जब घर अग्रिम पंक्ति बन जाता है

WUF के अर्बन एक्सपो के 13वें संस्करण में फिलिस्तीनी मंडप पर चित्रित नारा पढ़ें, जहां 66 देशों ने अपने आवास अनुभवों और नवाचारों का प्रदर्शन किया।

बूथ मिनब-168 में, जो कि विशाल शहरी एक्सपो का एक अन्य गलियारा है, इस फरवरी में ईरान के शजरेह तैयबे प्राइमरी स्कूल पर बमबारी के 138 छात्रों सहित 168 पीड़ितों की याद में स्कूल बैग प्रदर्शित किए गए हैं। शाज़ारेह तैयबेह, उनकी सूचना पुस्तिका के बारे में बताते हैं, जिसका अर्थ है “जड़ वाला पेड़, जीवित और बढ़ता हुआ।”

यूक्रेनियन ने बमबारी में नष्ट हुई आवासीय संरचना के एक मॉडल के साथ-साथ अपने मंडप के पुनर्स्थापित संस्करण के साथ “घर पर भविष्य” के पुनर्निर्माण के अपने दृढ़ संकल्प की घोषणा की। इसके अलावा प्रदर्शन पर अपने बच्चों को बमबारी से बचाने के लिए एक भूमिगत स्कूल की प्रतीकात्मक स्थापना थी, और, विचारपूर्वक, इसके ऊपर एक खेल का मैदान था जब आसमान साफ ​​था।

यह अस्तित्वगत संकट “प्रवासन” और “अर्बिसाइड” जैसे शब्दों में प्रतिध्वनित होता है – घरों या शहरी स्थानों का जानबूझकर विनाश, जिसके परिणामस्वरूप स्मृति और पहचान की हानि होती है – जैसा कि फोरम में जारी यूएन-हैबिटेट फ्लैगशिप वर्ल्ड सिटीज़ रिपोर्ट में इस्तेमाल किया गया है।

पैनल चर्चा में, विशेषज्ञों ने कुछ बुनियादी सवालों पर ध्यान केंद्रित किया: किसी संकट, यहां तक ​​कि अभूतपूर्व पैमाने पर फैल रहे लंबे सैन्य संघर्ष के लिए आवास प्राथमिक प्रतिक्रिया क्यों नहीं है? उस पैमाने और गति से पुनर्निर्माण करने में क्या लगता है?

खंडहरों के बीच रहना

फिलीस्तीनी स्थानीय प्राधिकरण संघ के कार्यक्रम और नीति प्रबंधक ओहुद एनाया कहते हैं, यह बहुत मुश्किल है। गाजा पर भारी बमबारी के परिणामस्वरूप, बहुत सारा मलबा – कुछ अनुमानों के अनुसार, 39 मिलियन टन – और उसके नीचे दबे हुए शव हैं।

वर्ल्ड सिटीज रिपोर्ट के अनुसार, 2026 की शुरुआत तक, लगभग पूरी आबादी आंतरिक रूप से विस्थापित हो गई थी, उनमें से कई लोग कई बार विस्थापित हुए थे, अनुमानित 83% संरचनाएं क्षतिग्रस्त या नष्ट हो गई थीं।

खान यूनिस जैसी नगर पालिकाएँ, जो पूरी तरह से नष्ट नहीं हुई थीं, अपनी क्षमता से पाँच गुना अधिक ले रही हैं। आधिकारिक लैंडफिल नो-गो येलो लाइन के पीछे है, इसलिए नगर निगम का कचरा उन जगहों के बहुत करीब डाला जाता है जहां लोग रहते हैं। इनाया ने कहा, चूहे एक समस्या हैं और त्वचा रोग आम हैं।

कुछ क्षेत्रों में उनकी जल प्रणाली क्षमता 5% से भी कम है। अपशिष्ट जल प्रणालियों में लगभग 70% नष्ट हो जाता है। कोई आरक्षित निधि नहीं होने और कोई राजस्व नहीं आने से, नगरपालिका कार्यबल में 42% की कमी हो गई है।

17 साल की लंबी घेराबंदी के कारण बिजली और ईंधन की कमी थी, इसलिए वे अपने फोन चार्ज करने और कुओं से पानी पंप करने के लिए सौर ऊर्जा का उपयोग कर रहे हैं। अब, उपलब्ध कुछ कचरा ट्रकों को चलाने के लिए कोई ईंधन नहीं है। उन्होंने कहा, नगर पालिकाएं कचरे को एक स्थान से दूसरे स्थान तक ले जाने के लिए गधों का उपयोग करती हैं।

इनाया ने कहा, अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप की गाजा के लिए युद्ध के बाद की “लास वेगास जैसी योजना” का “घर पर गाजा के लोगों की संस्कृति, इतिहास, स्मृति से कोई लेना-देना नहीं है।” अक्टूबर 2025 में इज़राइल-हमास युद्धविराम के बाद, अगला कदम सहायता के लिए निर्माण सामग्री आयात करने के लिए सीमा को खोलना था। उन्होंने कहा, दुर्भाग्य से, ईरान मुद्दे के कारण अब सब कुछ रुका हुआ लग रहा है।

वर्ल्ड सिटीज़ रिपोर्ट के अनुसार, ईरान में, नए संघर्षों ने मार्च 2026 तक 3.2 मिलियन ईरानियों को अस्थायी रूप से विस्थापित कर दिया है। अज़रबैजान में ईरान के राजदूत मोजतबा डेमिरचिलो ने कहा कि 100,000 से अधिक घर क्षतिग्रस्त हो गए, कुछ पूरी तरह से नष्ट हो गए। उन्होंने कहा, “पुनर्निर्माण के लिए काफी समय और बजट की आवश्यकता होती है और तब तक सरकार अंतरिम सहायता प्रदान कर रही है।”

संयुक्त राष्ट्र की रिपोर्ट में कहा गया है कि 2022 तक, युद्ध ने यूक्रेन में लगभग 3.8 मिलियन लोगों को विस्थापित कर दिया है, जिससे 2.5 मिलियन परिवार बिना पर्याप्त आश्रय के रह गए हैं। ड्रोन, बम और मिसाइलों से होने वाले नुकसान ने अग्रिम पंक्ति के कस्बों और गांवों को रहने लायक नहीं रह गया है।

सीरिया के लिए, यह 13 वर्षों से अधिक के संघर्ष (2011 में शुरू हुआ गृह युद्ध) और जलवायु परिवर्तन में तेजी का “दोहरा बोझ” है जिसने इसके आवास स्टॉक का 31% नष्ट कर दिया है, फेलिसिटी केन, उप देश निदेशक, यूएन-हैबिटेट, सीरिया ने रेजिलिएंट अरब सिटीज़ पर एक सत्र में अपनी प्रस्तुति में कहा। 2023 के भूकंप ने ढेर सारी क्षति को और बढ़ा दिया।

पुनर्निर्माण के लिए धन नहीं

पुनर्निर्माण में पैसा खर्च होता है. लेकिन यूएन-हैबिटेट के कार्यकारी निदेशक एनाक्लाउडिया रॉसबैक का कहना है कि मानवीय और विकास फंडिंग के बीच एक बड़ा बेमेल है। उन्होंने कहा कि अधिकांश विकास निधि विकास बैंकों से आती है, लेकिन आवास इन बैंकों के पोर्टफोलियो का एक छोटा घटक है।

उदाहरण के लिए, संयुक्त राष्ट्र, यूरोपीय संघ और विश्व बैंक का अनुमान है कि एक दशक में गाजा के पुनर्निर्माण की कुल लागत 70 अरब डॉलर से अधिक होगी। लेकिन अंतरराष्ट्रीय दान नहीं मिल रहा है.

20 मई को, द गार्जियन ने बताया कि ट्रम्प की अध्यक्षता में शांति बोर्ड की पहली बैठक में केवल संयुक्त अरब अमीरात और मोरक्को ने “गाजा राहत” के लिए नौ देशों द्वारा दिए गए 7 बिलियन डॉलर (और ट्रम्प द्वारा दिए गए अतिरिक्त 10 बिलियन डॉलर) में से धन भेजा था। 26 मई को फाइनेंशियल टाइम्स की एक रिपोर्ट में कहा गया कि चार महीने बाद भी विश्व बैंक द्वारा गठित बोर्ड के फंड में कोई पैसा नहीं आया है.

“हम दावोस और जिनेवा में बड़े वादे सुनते हैं, लेकिन गाजा में, परिवार अभी भी पानी और छत के बिना मलबे में रह रहे हैं। दानदाताओं का कहना है कि वे राजनीतिक प्रगति की प्रतीक्षा कर रहे हैं, लेकिन हमारे बच्चे इंतजार नहीं कर सकते। पैसे का वादा किया गया है, फिर भी हमें इसमें से कुछ भी नहीं दिख रहा है। यह कूटनीति नहीं है। यह परित्याग है,” एनिया ने कहा।

आश्रय बनाम घर

कतर फाउंडेशन के हमाद बिन खलीफा विश्वविद्यालय में सार्वजनिक नीति के प्रोफेसर सुल्तान बराकत ने कहा कि विस्थापित लोगों की जरूरतों और ऐसी योजनाओं को लागू करने के लिए संगठनों की तत्परता के बीच एक अंतर था।

उन्होंने एक सत्र में कहा, “एक विस्थापित परिवार विस्थापन के दूसरे दिन से पुनर्निर्माण के बारे में सोचना शुरू कर सकता है। इसलिए, शुरुआत में, लोगों की संगठित होने की क्षमता, अपनी ताकत बनाए रखने और हाशिए पर न जाने पर ध्यान केंद्रित करने वाले नरम हस्तक्षेप ही उन्हें आगे बढ़ने की स्थिति में लाएंगे।”

यहां तक ​​कि संपत्ति के अधिकार स्थापित करने के लिए भी ऐसे दस्तावेज़ों की आवश्यकता होती है जो इन संकटों के दौरान अक्सर नष्ट हो जाते हैं या खो जाते हैं। धीमी प्रक्रियाओं जैसी समस्याएं संपत्ति विवादों के समाधान को जटिल बनाती हैं, जैसा कि सीरिया में देखा गया है। यूएन-हैबिटेट के फिलिस्तीन देश कार्यालय से लुबना शाहीन ने फोरम में अपनी प्रस्तुति में कहा, फिलिस्तीन में, कानूनी सहायता तक पहुंच सीमित है, जबकि लेबनान को जटिल कानूनी ढांचे का सामना करना पड़ता है, जिससे बेदखली हो सकती है।

रूस के पूर्ण पैमाने पर आक्रमण के एक साल बाद, यूक्रेन की संसद ने फरवरी 2023 में नष्ट हुई संपत्ति के मुआवजे पर एक कानून पारित किया। अब तक 196,000 परिवारों को राहत मिली है।

पुनर्निर्माण केवल ईंट और मोर्टार संरचनाओं के बारे में नहीं है; यह मूल रूप से घरों और लोगों के जीवन के पुनर्निर्माण के बारे में है। रूसी सीमा के पास यूक्रेन के दूसरे सबसे बड़े शहर खार्किव ने अपने नए मास्टर प्लान के अनुसार पुनर्निर्माण के लिए एक पायलट प्रोजेक्ट लॉन्च किया है। चूँकि शहर के 75% निवासियों के पास अपने घर हैं जिनमें वे रहते हैं, योजना उनकी आवश्यकताओं को ध्यान में रखती है। दस्तावेज़ में कहा गया है कि 16,000 नागरिकों के विचारों को शामिल किया गया था।