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बार -बार चुनाव सुधारों से टकरा सकते हैं: पनागरीया

On: September 23, 2025 12:03 AM
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हर कुछ महीनों में एक या एक से अधिक राज्यों में चुनाव लड़ने के बाद, संघ सरकार को 16 वें वित्त आयोग के अर्थशास्त्री और अध्यक्ष, अरविंद पनागारीया ने 129 वें संविधान संशोधन बिल और यूनियन प्रदेशों के कानूनों (संशोधन) बिल की जांच करने के लिए संयुक्त संसदीय समिति को प्रस्तुत करने के लिए कहा है, जो कि सभी को सौंपता है।

16 वें वित्त आयोग के अध्यक्ष अरविंद पनागरिया, बुधवार को 129 वें संविधान संशोधन बिल और यूनियन टेरिटरीज कानून (संशोधन) विधेयक की जांच करने वाली संयुक्त संसदीय समिति की बैठक में भाग लेने वाले हैं। (एचटी फोटो)

पनागरिया, जो अन्य अर्थशास्त्रियों के साथ बुधवार को समिति की बैठक में भाग लेने वाले हैं, मोंटेक सिंह अहलुवालिया और प्रधान मंत्री की आर्थिक सलाहकार परिषद के पूर्व सदस्य सुरजीत एस भल्ला, को एक साथ चुनावों के पक्ष में तौला गया है, जिसमें बताया गया है कि मॉडल संहिता के कार्यान्वयन (एमसीसी) से पहले “

यह सुनिश्चित करने के लिए, एमसीसी को केवल चुनावों और बार सरकारों की नई घोषणाओं या नीतिगत निर्णय लेने से लेकर सरकारों की अवधि के लिए लागू किया जाता है, लेकिन चल रहे काम को बाधित नहीं करता है या बहिष्कार के मामलों में नई परियोजनाओं को पूरा नहीं करता है।

यह इंगित करते हुए कि एक एकल पांच साल के चुनाव चक्र के भीतर विधायिका के साथ प्रति राज्य या केंद्र क्षेत्र में एक चुनाव सुनिश्चित करने के लिए, उन्होंने कहा कि एक चुनाव लगभग साढ़े चार महीने में होता है-जिसके परिणामस्वरूप सभी में 13 राउंड चुनाव होते हैं, और यह कि पूरे पांच साल की शर्तों से पहले राज्य विधानसभाओं के विघटन को चुनावी दौर की और भी अधिक आवृत्ति होती है।

पनागरिया को यह भी पता चला है कि सात राज्यों में विधानसभाओं को दो से तीन महीने पहले कैसे भंग कर दिया गया था, जब उन्होंने 1957 में एक साथ लोकसभा और सभी राज्य विधान सभाओं को चुनाव करने के लिए अपने पूरे पांच साल की शर्तों को पूरा किया, यह तर्क देने के लिए एक काउंटर प्रदान करता है कि कुछ सभाओं के जीवन को छोटा कर देगा।

“उन्होंने बताया है कि कैसे भारत में पहला आम चुनाव अक्टूबर 1951 और मई 1952 के बीच सात से आठ महीनों में फैलता था, अलग-अलग राज्य विधानसभाओं के साथ अलग-अलग बिंदुओं पर चुनी गई थी, जिसके कारण फरवरी-मार्च 1957 के दौरान आयोजित दूसरे आम चुनाव में, यह सुनिश्चित करने के लिए कि कैसे, यह सुनिश्चित करने के लिए कि यह सुनिश्चित करने के लिए कि वह दिन के लिए एक समस्या थी। सिंक्रनाइज़ किया गया, ”एक व्यक्ति ने विवरण के बारे में पता किया।

विधेयक के अनुसार, संशोधन के प्रावधान एक “नियुक्त तिथि” पर लागू होंगे, जिसे राष्ट्रपति आम चुनाव के बाद लोकसभा के पहले बैठने के बारे में सूचित करेंगे। यह बिल कहता है कि “नियुक्त तारीख” 2029 में अगले लोकसभा चुनावों के बाद होगी, और एक साथ चुनाव 2034 में रोल आउट करने के लिए तैयार होंगे।

सिंक्रनाइज़ किए गए चुनावों का समर्थन करते हुए, पनागरीया को यह भी पता चला है कि यह “एक उचित परिकल्पना” होगी, जिसमें संविधान के ड्राफ्टर्स का अनुमान था कि उन्होंने जिन नियमों को निर्धारित किया था, उनके तहत, राष्ट्र एक दिन चुनावों के एक निरंतर चक्र में खुद को पाएंगे, वे 129 वें संविधानों में संघ सरकार द्वारा प्रस्तावित एक चुनावी प्रणाली के लिए चुना गया होगा।

बार -बार चुनावों की लागत को रेखांकित करते हुए, उन्होंने कहा कि हर चुनाव एमसीसी के कार्यान्वयन से पहले है, जो कई नीतिगत निर्णयों और आधिकारिक गतिविधियों को आयोजित करता है।

उन्होंने कहा, “उन्होंने अपने स्वयं के अनुभव का हवाला दिया और कहा कि 16 वां वित्त आयोग 2024 की शुरुआत में सभी सदस्यों और न्यूनतम आवश्यक कर्मचारियों के साथ पूरी तरह से चालू हो गया, लेकिन सदस्य अपनी सरकार के साथ परामर्श करने के लिए हर राज्य का दौरा करने की अपनी जिम्मेदारी नहीं ले सके, अपनी राजकोषीय जरूरतों के बारे में मॉडल संहिता के रूप में और राज्य के दौरे को 2024 जून तक स्थगित करना पड़ा।”

उन्होंने कहा कि अक्टूबर और नवंबर 2024 के बीच राज्य चुनावों के अतिरिक्त दौर ने राज्य की यात्राओं में देरी की।

उन्होंने बार-बार सुरक्षा, मतदान कर्मचारियों और रसद पर खर्चों को भी ध्वजांकित किया और कहा कि एक बार-पंच साल का चुनाव मॉडल राज्य और केंद्र दोनों सरकारों के लिए एक लंबी और स्पष्ट नीति क्षितिज प्रदान करता है, अनिश्चितता को कम करता है और स्थिरता पैदा करता है जो निजी पूंजी निर्माण को प्रोत्साहित करता है।

“पनागरीया ने यह भी बताया कि आर्थिक शोध है जो इंगित करता है कि बार -बार चुनाव काफी आर्थिक लागतों को जन्म दे सकते हैं। उन्होंने स्टुटी केमानी द्वारा एक पेपर का हवाला दिया, जिसका शीर्षक है ‘एक विकासशील अर्थव्यवस्था में राजनीतिक चक्र: भारतीय राज्यों में चुनावों का प्रभाव’, विकास अर्थशास्त्र में, जो कि भारतीय राज्य सरकारें वर्तमान और लक्षित व्यय की ओर बढ़ती हैं, जैसे कि चुनावों के बजाय,

पनागरिया को यह भी कहा जाता है कि राज्य के चुनावों में आम तौर पर केंद्र सरकार के खर्च के व्यवहार पर भी प्रभाव पड़ता है। उन्होंने कहा, “उन्होंने अपने सबमिशन में कहा कि यदि चुनाव एक साथ हैं, तो ऐसा प्रभाव पांच साल में एक बार की घटना है। एक ही चुनावी वर्ष में चुनाव जीतने के लिए राज्यों में खर्च बढ़ाने की केंद्र सरकार की क्षमता उस वर्ष बजट का विस्तार करने की क्षमता तक सीमित है। इसके विपरीत, अगर चुनाव सभी पांच वर्षों में फैल जाते हैं, तो पांच के एक कारक से विस्तार करने की क्षमता।”

28 राज्यों में और एक राजनीतिक पार्टी द्वारा संघ स्तर पर बड़ी सब्सिडी और स्थानान्तरण की घोषणाएं बहुत कम होने की संभावना है जब चुनाव एक साथ होते हैं, उन्हें यह कहते हुए सीखा गया है कि एक साथ सर्वेक्षण में, केंद्रीय बजट से एक पार्टी द्वारा सब्सिडी के वादे राज्य के बजट और इसके विपरीत से सब्सिडी के लिए काफी हद तक प्रतिस्थापित कर सकते हैं।



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Dhiraj Singh

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