परिवहन पर्यटन और संस्कृति पर संसदीय स्थायी समिति ने बुधवार को अपनी सुरक्षा समीक्षा रिपोर्ट में सरकार को सिविल एविएशन के महानिदेशालय (DGCA) को पूर्ण प्रशासनिक और वित्तीय स्वायत्तता देने के लिए एक समय-समय पर योजना बनाने की सिफारिश की।
रिपोर्ट में कहा गया है, “यह एक अप्रभावी भर्ती मॉडल के कारण महत्वपूर्ण तकनीकी कर्मचारियों की कमी को दूर करने के लिए अनिवार्य है, एक समस्या पिछले विशेषज्ञ समितियों द्वारा उजागर की गई समस्या लेकिन कभी हल नहीं की।”
रिपोर्ट में पैनल ने निर्दिष्ट किया कि कुल 1,063 स्वीकृत पदों में से लगभग 50% 553 पदों के साथ खाली रहते हैं।
“स्वायत्तता नियामक के लिए प्रतिभा को आकर्षित करने, उद्योग-मुआवजा देने वाले वेतन को निर्धारित करने और तेजी से विस्तारित क्षेत्र में प्रभावी रूप से अनुपालन को लागू करने के लिए आवश्यक है,” उन्होंने कहा। हालांकि, रिपोर्ट में निर्दिष्ट किया गया है कि DGCA द्वारा प्रत्यक्ष भर्ती वर्तमान में विचाराधीन नहीं थी।
लोकसभा में प्रस्तुत रिपोर्ट ने सभी सुरक्षा कमियों को बंद करने के लिए एक समय बाध्य तंत्र की स्थापना की सिफारिश की, गंभीर स्तर के लिए प्राथमिकता के साथ, और गैर-अनुपालन के लिए वित्तीय दंड सहित मजबूत प्रवर्तन कार्यों को लागू करना।
एक एयरलाइन या एक उदाहरण के नाम के बिना, रिपोर्ट में कहा गया है कि सिफारिश अनसुलझे सुरक्षा निष्कर्षों के महत्वपूर्ण और बढ़ते बैकलॉग की प्रतिक्रिया थी, जिसने सर्पिलिलेंस रेक्टिफिकेशन प्रक्रिया में “महत्वपूर्ण कमजोरी” का संकेत दिया, जो पूरे ओवरसाइट कार्यक्रम को “कम करता है”।
“योग्य DGCA कर्मचारियों और एयरलाइनों की कमी के कारण ऑडिट की गुणवत्ता के बारे में चिंताएं भी मौजूद हैं, जो तत्काल रखरखाव पर मुनाफाखोरी को प्राथमिकता देते हैं,” यह पढ़ता है।
संसदीय पैनल ने भी सरकार को आवर्ती परिचालन जोखिमों को संबोधित करने की सिफारिश की और कहा, “.. हर रनवे के घुसपैठ और अन्य आवर्ती उच्च जोखिम वाले कार्यक्रमों के लिए एक विस्तृत रूट-कारण विश्लेषण को अनिवार्य करने का सुझाव देता है, और इन क्षेत्रों के लिए केंद्रित उपचारात्मक कार्यक्रमों की स्थापना करता है।”
“यह आवश्यक है क्योंकि रनवे की घटनाओं जैसी घटनाओं के लिए प्रमुख सुरक्षा लक्ष्य लगातार पार हो रहे हैं, यह दर्शाता है कि वर्तमान घटना समीक्षा प्रक्रिया प्रभावी परिचालन परिवर्तनों में सीखे गए पाठों का अनुवाद करने में विफल हो रही है। पक्षी स्ट्राइक और इंजन विफलताओं पर विशिष्ट डेटा मौजूदा व्यवस्थित ओवरसाइट के बावजूद प्रभावी उपचारात्मक उपायों की आवश्यकता को रेखांकित करता है।”
लगातार हेलीकॉप्टर की घटनाओं पर ध्यान देते हुए, पैनल ने सभी राज्य-संचालित हेलीकॉप्टर सेवाओं और अनिवार्य, इलाके-विशिष्ट पायलट प्रशिक्षण के लिए एक समान राष्ट्रीय नियामक ढांचे का सुझाव दिया।
“यह सीमित केंद्रीय निरीक्षण के साथ राज्य-स्तरीय एजेंसियों द्वारा प्रबंधित उच्च-जोखिम वाले वातावरण में दुर्घटनाओं की एक श्रृंखला द्वारा संकेत दिया जाता है, एक नियामक अस्पष्टता का खुलासा करता है जो अस्वीकार्य सुरक्षा अंतराल बनाता है। जबकि मंत्रालय केंद्रीय और राज्य की भूमिकाओं को परिभाषित करता है और DGCA ने तीर्थयात्रा संचालन के लिए एक परिपत्र जारी किया है, समिति ने अधिक सक्रिय और वर्दी के लिए आवश्यकता को उजागर किया है।
इसके अलावा, इसने एयर ट्रैफिक कंट्रोलर्स (एटीसीओएस) थकान से संबंधित मुद्दों को भी उजागर किया और एक राष्ट्रीय थकान जोखिम प्रबंधन प्रणाली (एफआरएमएस) और एक व्यापक स्टाफिंग ऑडिट की सिफारिश की।
इसी तरह, रिपोर्ट ने फ्लाइट क्रू के लिए थकान प्रबंधन का सुझाव दिया और कहा, “समिति ने मानव कारकों की पहल के कठोर कार्यान्वयन और निरंतर मूल्यांकन की सिफारिश की है। इसमें पायलटों के लिए अद्यतन उड़ान ड्यूटी समय सीमा (FDTL) के नियमों के साथ सख्त अनुपालन सुनिश्चित करना और फ्लाइट रिव्स और एटकोस दोनों के लिए मानसिक स्वास्थ्य जागरूकता और समर्थन को बढ़ावा देना शामिल है।”
