नई दिल्ली, केंद्रीय गृह मंत्रालय ने जेलों में कैदियों के जाति के आधार पर भेदभाव और वर्गीकरण पर रोक लगाने के लिए जेल मैनुअल नियमों में संशोधन किया है।
सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के मुख्य सचिवों को भेजे एक पत्र में केंद्रीय गृह मंत्रालय ने कहा कि कैदियों के साथ किसी भी जाति-आधारित भेदभाव के मुद्दे को ‘मॉडल जेल मैनुअल, 2016’ और ‘मॉडल जेल और सुधार सेवा अधिनियम, 2023’ के जरिए संबोधित किया जाए। संशोधन किया गया है.
कैदियों के जाति-आधारित भेदभाव पर सुप्रीम कोर्ट के 3 अक्टूबर, 2024 के आदेश के मद्देनजर ये बदलाव किए गए हैं।
मैनुअल में नए जोड़ के अनुसार, जेल अधिकारियों को सख्ती से यह सुनिश्चित करना होगा कि उनकी जाति के आधार पर कैदियों के साथ कोई भेदभाव, वर्गीकरण, अलगाव न हो।
इसमें कहा गया है, “यह सख्ती से सुनिश्चित किया जाएगा कि जेलों में किसी भी ड्यूटी या काम के आवंटन में कैदियों के साथ उनकी जाति के आधार पर कोई भेदभाव न हो।”
मॉडल कारागार और सुधार सेवा अधिनियम, 2023 के ‘विविध’ में भी बदलाव किए गए हैं, जिसमें धारा 55 के रूप में एक नया शीर्षक ‘जेलों और सुधार संस्थानों में जाति-आधारित भेदभाव का निषेध’ शामिल है।
गृह मंत्रालय ने यह भी कहा कि ‘मैनुअल स्कैवेंजर्स के रूप में रोजगार का निषेध और उनका पुनर्वास अधिनियम, 2013’ के प्रावधानों का जेलों और सुधार संस्थानों में भी बाध्यकारी प्रभाव होगा।
इसमें कहा गया है, ”जेल के अंदर हाथ से मैला ढोने या सीवर या सेप्टिक टैंक की खतरनाक सफाई की अनुमति नहीं दी जाएगी।”
अपने आदेश में, शीर्ष अदालत ने “आदतन अपराधियों” के संबंध में भी निर्देश दिए थे और कहा था कि जेल मैनुअल और मॉडल जेल मैनुअल संबंधित राज्य विधानसभाओं द्वारा अधिनियमित आदतन अपराधी कानून में दी गई परिभाषा के अनुसार होंगे, किसी भी शर्त के अधीन। भविष्य में ऐसे कानून के खिलाफ संवैधानिक चुनौती।
शीर्ष अदालत ने आगे निर्देश दिया कि यदि राज्य में कोई आदतन अपराधी कानून नहीं है, तो केंद्र और राज्य सरकारें तीन महीने की अवधि के भीतर अपने फैसले के अनुरूप अपने मैनुअल और नियमों में आवश्यक बदलाव करेंगी।
गृह मंत्रालय ने कहा कि चूंकि कई राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों ने अपने अधिकार क्षेत्र में आदतन अपराधी अधिनियम लागू नहीं किया है और विभिन्न राज्यों के उपलब्ध आदतन अपराधी अधिनियमों में आदतन अपराधियों की परिभाषा की जांच करने के बाद, ‘आदतन अपराधी अधिनियम’ की मौजूदा परिभाषा को बदलने का निर्णय लिया गया है। मॉडल जेल मैनुअल, 2016 और मॉडल जेल और सुधार सेवा अधिनियम, 2023 में अपराधी।
गृह मंत्रालय ने कहा कि इसमें निम्नलिखित जोड़ा गया है: “आदतन अपराधी का मतलब एक ऐसा व्यक्ति है जिसे लगातार पांच साल की अवधि के दौरान विभिन्न अवसरों पर किए गए किसी एक या अधिक अपराधों के लिए दो से अधिक अवसरों पर दोषी ठहराया गया है और कारावास की सजा सुनाई गई है।” और एक ही लेन-देन के भाग नहीं हैं, ऐसे वाक्य को अपील या समीक्षा में उलटा नहीं किया गया है”।
इसमें कहा गया है, ”बशर्ते कि ऊपर उल्लिखित पांच साल की निरंतर अवधि की गणना में, कारावास की सजा के तहत या हिरासत में जेल में बिताई गई किसी भी अवधि को ध्यान में नहीं रखा जाएगा।”
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