नई दिल्ली भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के सदस्यों ने भारत में एक साथ चुनाव कराने पर दो विधेयकों का समर्थन किया और कहा कि ये लोगों की इच्छा को प्रतिबिंबित करते हैं, जबकि कांग्रेस के नेतृत्व वाले विपक्ष ने तर्क दिया कि यह कदम संसदीय लोकतंत्र के सिद्धांतों का उल्लंघन करता है और राज्यों को केंद्र के अधीन बना देता है। विवादास्पद कानून की जांच करने वाली संयुक्त संसदीय समिति (जेपीसी) की पहली बैठक बुधवार को शुरू हुई।
सुबह 11 बजे शुरू हुई साढ़े चार घंटे की बैठक में राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन के एक प्रमुख सदस्य जनता दल (यूनाइटेड) ने भी सवाल उठाया कि क्या कानून संघवाद का उल्लंघन करते हैं और यह जानने की कोशिश की कि कानून निर्माताओं के अधिकार कैसे हैं। संरक्षित, विवरण से अवगत लोगों ने कहा।
39 सदस्यीय पैनल संविधान (129वां संशोधन) विधेयक और केंद्र शासित प्रदेश कानून (संशोधन) विधेयक की जांच कर रहा है – जिसका उद्देश्य भारत में एक साथ चुनाव कराना है – और अंतिम सप्ताह के पहले दिन तक अपनी रिपोर्ट पूरी करने का कार्यक्रम है। 2025 का बजट सत्र।
“हमारा प्रयास हर क्षेत्र के लोगों की बात सुनना होगा – चाहे वह राजनीतिक दलों से हो, नागरिक समाज से हो, या न्यायपालिका से हो। हम सभी का इनपुट लेना चाहते हैं…हमारा प्रयास आम सहमति पर पहुंचने का होगा क्योंकि समिति में शामिल सदस्य प्रतिष्ठित (व्यक्तित्व) हैं। मुझे विश्वास है कि हम देश के हित के लिए काम करेंगे और आम सहमति पर पहुंचेंगे, ”पैनल अध्यक्ष और भाजपा सदस्य पीपी चौधरी ने संवाददाताओं से कहा।
केंद्रीय कानून मंत्रालय के अधिकारियों ने पैनल के प्रत्येक सदस्य को 18,000 पृष्ठों के दस्तावेजों से भरा एक सूटकेस प्रदान किया जिसमें पृष्ठभूमि की जानकारी और कोविंद पैनल की रिपोर्ट शामिल थी। घटनाक्रम से अवगत लोगों ने बताया कि मंत्रालय ने एक साथ चुनाव की पृष्ठभूमि, तर्क और प्रस्तावों पर एक विस्तृत प्रस्तुति भी दी।
चुनावों को संरेखित करने का प्रस्ताव – जिसे आम बोलचाल की भाषा में एक राष्ट्र, एक चुनाव (ओएनओपी) के रूप में जाना जाता है – भारतीय जनता पार्टी के 2024 के चुनाव घोषणापत्र का एक हिस्सा था और प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा समर्थित है, जो तर्क देते हैं कि यह चुनाव लागत को कम करेगा और फोकस को स्थानांतरित करेगा। शासन के लिए.
लेकिन इस प्रस्ताव का राजनीतिक दलों और कार्यकर्ताओं ने जमकर विरोध किया है, जिनका आरोप है कि इससे लोकतांत्रिक जवाबदेही और संघवाद को नुकसान पहुंचेगा। विधेयक में संरेखण प्रक्रिया 2029 में शुरू करने और 2034 में पहली बार एक साथ चुनाव कराने का प्रस्ताव है।
जेपीसी में एनडीए से 22, इंडिया ब्लॉक से 15 और दो अन्य सदस्य हैं।
ऊपर उद्धृत लोगों ने कहा कि विपक्ष के सदस्यों ने तर्क दिया कि प्रस्तावित संवैधानिक संशोधन संसदीय लोकतंत्र के सिद्धांतों के खिलाफ है और राज्यों को केंद्र के अधीन बना देता है, और एक साथ चुनाव कराने से सरकारी खजाने का पैसा कैसे बचाया जा सकता है, इसकी गणना की मांग की।
समझा जाता है कि जद (यू) ने कहा है कि सरकार को उस प्रावधान को स्पष्ट करना चाहिए जिसमें कहा गया है कि अविश्वास प्रस्ताव कितनी बार लाया जा सकता है इसकी एक सीमा होनी चाहिए, और इस दावे पर अधिक जानकारी मांगी कि एक साथ चुनाव होंगे ऊपर उद्धृत लोगों ने कहा, मतदान प्रतिशत को बढ़ावा दें।
जद (यू) द्वारा उठाया गया तीसरा मुद्दा अल्पावधि के लिए चुने जाने पर विश्वास के संकट का सामना करने वाली सरकारों का था। समझा जाता है कि पार्टी ने कहा है कि यदि सरकार गिरने पर नए सिरे से चुनाव कराए जाते हैं, तो नई सरकार केवल शेष कार्यकाल के लिए ही सत्ता में रहेगी। और यदि कार्यकाल दो वर्ष या उससे कम है, तो सरकार के पास न तो अपना एजेंडा पूरा करने का समय होगा और न ही लोगों का पूरा विश्वास हासिल होगा।
भाजपा सदस्यों ने उन तर्कों का उपयोग करते हुए विधेयक का बचाव किया जो चुनावों का समर्थन करने वाली पूर्व राष्ट्रपति राम नाथ कोविंद की अध्यक्षता वाली उच्च स्तरीय समिति की 2024 रिपोर्ट के साथ निकटता से मेल खाते थे।
भाजपा सदस्य संजय जयसवाल ने बताया कि 1957 में, एक साथ चुनाव सुनिश्चित करने के लिए सात राज्य विधानसभाओं को जल्दी भंग कर दिया गया था और पूछा गया था कि क्या तत्कालीन राष्ट्रपति राजेंद्र प्रसाद और जवाहरलाल नेहरू सरकार के प्रतिष्ठित सांसदों ने संविधान का उल्लंघन किया था, लोगों ने कहा कि घटनाक्रम से अवगत हैं।
भाजपा विधायक वीडी शर्मा ने इस बात पर जोर दिया कि एक साथ चुनाव का विचार लोगों की इच्छा को दर्शाता है। उन्होंने यह भी बताया कि कोविंद के नेतृत्व वाली समिति ने 25,000 से अधिक लोगों से परामर्श किया और भारी बहुमत ने इस विचार का समर्थन किया।
अनुराग ठाकुर सहित अन्य भाजपा सांसदों ने इस बात पर जोर दिया कि एक साथ चुनाव कराने से पैसे की बचत हुई और कानून मंत्रालय के अधिकारियों से इसे लागू करने के लिए एक विस्तृत योजना देने को कहा।
भाजपा के सहयोगी, शिवसेना सांसद श्रीकांत शिंदे ने इस बारे में बात की कि कैसे महाराष्ट्र में लोकसभा, विधानसभा और स्थानीय निकाय चुनाव तेजी से हुए, और तर्क दिया कि चुनावों की श्रृंखला के कारण विकास कार्यों में देरी हुई क्योंकि राज्य मशीनरी व्यस्त थी।
संसदीय समिति की बैठक में अपनी पहली उपस्थिति में, वायनाड सांसद प्रियंका गांधी ने कहा कि एक साथ चुनाव कराने से लागत कम होने का सुझाव देने वाली सभी रिपोर्टें 2004 से पहले तैयार की गई थीं, जब इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीनें शुरू की गई थीं।
उन्होंने कहा कि संशोधन अनुच्छेद 83 और 172 (संसद और राज्य विधानसभाओं की अवधि से संबंधित) की गलत धारणा पर आधारित थे कि सदन का अधिकतम कार्यकाल पांच वर्ष है। उन्होंने कहा कि सदन के कार्यकाल में कोई भी कमी आवश्यक संवैधानिक गारंटी और बुनियादी ढांचे को नकार देगी, घटनाक्रम से अवगत लोगों ने कहा।
कांग्रेस विधायक रणदीप सुरजेवाला ने कहा कि प्रस्तावित कानून संसदीय लोकतंत्र और संघवाद के सिद्धांतों के खिलाफ है। एक पदाधिकारी के अनुसार, सुरजेवाला ने कहा कि यदि विधेयक कानून बन गए तो संघीय ढांचा पूरी तरह से नष्ट हो जाएगा।
एक अन्य कांग्रेस सांसद, मनीष तिवारी ने इस बात पर जोर दिया कि यह विधेयक बुनियादी संरचना सिद्धांत के विपरीत है और मंत्रालय के अधिकारियों से पूछा कि वे राज्यों को संघ के अधीन कैसे बना सकते हैं, विवरण से अवगत लोगों ने कहा।
तिवारी ने रेखांकित किया कि 1967 में गोलकनाथ बनाम पंजाब राज्य मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया कि संसद संविधान के मौलिक अधिकारों को नहीं बदल सकती और संघवाद मौलिक अधिकारों का एक हिस्सा था। घटनाक्रम से अवगत लोगों ने कहा, उन्होंने यह भी तर्क दिया कि संविधान निर्माताओं ने संसदीय लोकतंत्र को बरकरार रखा और इसकी मूल संरचना को बदला नहीं जा सकता।
इस स्तर पर, कानून मंत्रालय के अधिकारियों ने बताया कि 1957 में, एक साथ चुनाव कराने के लिए कुछ राज्य सरकारों की शर्तों में कटौती की गई थी। कांग्रेस नेताओं ने पलटवार करते हुए कहा कि जन प्रतिनिधित्व अधिनियम की धारा 15 चुनाव आयोग को छह महीने पहले चुनाव कराने की अनुमति देती है और एक साथ चुनाव की कोई आवश्यकता नहीं है। अधिकारियों ने यह भी बताया कि 1976 में संसद का कार्यकाल एक साल के लिए बढ़ाया गया था. इस पर विपक्षी नेताओं ने कहा कि संविधान में आपातकाल लगाने का प्रावधान है.
तृणमूल कांग्रेस के साकेत गोखले ने पूछा कि क्या संसद को एक साथ चुनाव कराने पर कानून बनाने का अधिकार है। उन्होंने इस तर्क को भी चुनौती दी कि बार-बार चुनावों से नीतिगत पंगुता पैदा होती है। टीएमसी की मांग है कि जेपीसी का कार्यकाल कम से कम एक साल किया जाना चाहिए.
वाईएसआर कांग्रेस पार्टी के विजयसाई रेड्डी ने कहा कि एक साथ चुनाव कराने से राजनीतिक दलों का वर्चस्व बढ़ जाएगा और क्षेत्रीय दल हाशिए पर चले जाएंगे। उन्होंने कहा कि यह मतदाता जनादेश को एकरूप बना देगा, प्रतिनिधित्व की विविधता को कम कर देगा और चुनावों को दो या तीन राष्ट्रीय दलों के बीच का मामला बना देगा, विवरण से अवगत लोगों ने कहा।
स्वतंत्र भारत में 1952 में पहले चुनाव से लेकर 1967 तक पूरे देश में एक साथ चुनाव होते रहे। लेकिन चूंकि लोकसभा और राज्य विधानसभाओं को उनके कार्यकाल समाप्त होने से पहले भंग किया जा सकता है, इसलिए राज्य और राष्ट्रीय चुनाव उसके बाद अलग-अलग समय पर होने लगे।
संसदीय पैनल, नीति आयोग और भारत के चुनाव आयोग सहित कई समितियों ने अतीत में एक साथ चुनावों का अध्ययन किया है, इस विचार का समर्थन किया है लेकिन तार्किक चिंताओं को चिह्नित किया है।