नई दिल्ली: अमेरिका के राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार जेक सुलिवन ने सोमवार को कहा कि अमेरिका उन नियमों को हटा देगा जो प्रमुख भारतीय परमाणु संस्थाओं और अमेरिकी कंपनियों के बीच सहयोग को रोकते हैं, जो कि 2005 के ऐतिहासिक नागरिक परमाणु समझौते को लागू करने की दिशा में एक बड़ा कदम है।
निवर्तमान जो बिडेन प्रशासन के शीर्ष अधिकारी ने अपने भारतीय समकक्ष अजीत डोभाल और विदेश मंत्री एस जयशंकर के साथ बैठक के बाद भारतीय प्रौद्योगिकी संस्थान (आईआईटी)-दिल्ली में एक सार्वजनिक संबोधन के दौरान यह घोषणा की। सुलिवन ने कहा, यह कदम “अतीत के घर्षण” से दूर जाने का एक अवसर है और अमेरिका के साथ भारत के “खुले और पारदर्शी जुड़ाव” को स्वीकार करता है।
जुलाई 2005 में तत्कालीन प्रधान मंत्री मनमोहन सिंह और पूर्व राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश के बीच एक बैठक के दौरान भारत और अमेरिका ने नागरिक परमाणु सहयोग के लिए एक महत्वाकांक्षी योजना का अनावरण किया। भारत-अमेरिका नागरिक परमाणु समझौते पर 2008 में मुहर लगाई गई थी, लेकिन अमेरिकी परमाणु आपूर्ति की योजना बनाई गई थी। विनियामक बाधाओं के कारण भारत में रिएक्टर स्थापित नहीं हो सके।
सुलिवन, जो “अमेरिका और भारत: साझा भविष्य का निर्माण” विषय पर बोल रहे थे, ने नियमों को हटाने के कदम को “ऐतिहासिक कदम” बताया। सिंह और बुश द्वारा निर्धारित नागरिक परमाणु सहयोग की अवास्तविक दृष्टि का जिक्र करते हुए उन्होंने कहा, “आज, मैं घोषणा कर सकता हूं कि अमेरिका अब लंबे समय से चले आ रहे नियमों को हटाने के लिए आवश्यक कदमों को अंतिम रूप दे रहा है, जो भारत के अग्रणी परमाणु ऊर्जा कंपनियों के बीच नागरिक परमाणु सहयोग को बाधित कर रहे हैं।” संस्थाएँ और अमेरिकी कंपनियाँ।
उन्होंने आगे कहा, “औपचारिक कागजी कार्रवाई जल्द ही पूरी कर ली जाएगी, लेकिन यह अतीत के कुछ विवादों का पन्ना पलटने और अमेरिका में प्रतिबंधित सूची में शामिल संस्थाओं के लिए उन सूचियों से बाहर आने के अवसर पैदा करने का अवसर होगा।” नागरिक परमाणु सहयोग को एक साथ आगे बढ़ाने के लिए अमेरिका, हमारे निजी क्षेत्र, हमारे वैज्ञानिकों और प्रौद्योगिकीविदों के साथ गहरा सहयोग करें।”
हालाँकि सुलिवन ने इस कदम के दायरे में आने वाली भारतीय संस्थाओं का ब्योरा नहीं दिया, लेकिन अमेरिकी दस्तावेजों में कहा गया है कि परमाणु ऊर्जा विभाग से जुड़े कई संगठन परमाणु सहयोग और वाणिज्य के लिए प्रतिबंधित संस्थाओं की सूची में हैं।
इनमें भाभा परमाणु अनुसंधान केंद्र (बीएआरसी), इंदिरा गांधी परमाणु अनुसंधान केंद्र (आईजीसीएआर), इंडियन रेयर अर्थ (आईआरई) जैसे परमाणु अनुसंधान केंद्र और भारत के परमाणु कार्यक्रम में शामिल ईंधन पुनर्प्रसंस्करण और संवर्धन और भारी जल सुविधाएं शामिल हैं। अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (आईएईए) के सुरक्षा उपायों के तहत नहीं आने वाले परमाणु रिएक्टर भी अमेरिका द्वारा सूचीबद्ध भारतीय परमाणु संस्थाओं में से हैं।
सुलिवन ने कहा कि बिडेन प्रशासन ने “निर्धारित किया है कि अब समय आ गया है कि अमेरिका-भारत साझेदारी को मजबूत करने के लिए अगला बड़ा कदम उठाया जाए” जब दोनों पक्ष कृत्रिम बुद्धिमत्ता में विकास को सक्षम करने और अमेरिका की मदद करने के लिए स्वच्छ ऊर्जा प्रौद्योगिकियों के निर्माण पर काम कर रहे हैं। और भारतीय ऊर्जा कंपनियां अपनी नवप्रवर्तन क्षमता को उजागर कर रही हैं।
उन्होंने कहा, “यह हमारे द्वारा की गई प्रगति और रणनीतिक साझेदार और शांतिपूर्ण परमाणु सहयोग के प्रति प्रतिबद्धता साझा करने वाले देशों के रूप में हम जो प्रगति करना जारी रखेंगे, उस पर विश्वास का बयान है।” “यह चार वर्षों के दौरान हमारे प्रशासन के साथ भारत के खुले और पारदर्शी जुड़ाव का भी परिणाम है, जिसने हमें एक साथ इस नए अध्याय को खोलने में सक्षम बनाया है।”
साथ ही, सुलिवन ने स्वीकार किया कि भारत और अमेरिका ने “अशांति, विरासत संबंधों, व्यापार पर तनाव, साथ ही मानवाधिकारों और देश और विदेश में कानून के शासन पर हमारे उचित हिस्से को पार कर लिया है”।
उन्होंने कहा, ”लेकिन हमने लंबे खेल पर नजर रखते हुए इन मुद्दों पर मिलकर काम किया है और ऐसा करने की हमारी क्षमता अमेरिका और भारत के बीच पीढ़ियों, प्रशासनों और हां, गलियारे के पार गहरे और स्थायी लचीलेपन को दर्शाती है।” नवनिर्वाचित राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के शपथ ग्रहण से एक पखवाड़ा पहले भारत के साथ संबंधों के लिए अमेरिका में द्विदलीय समर्थन।
सुलिवन ने यह भी घोषणा की कि राष्ट्रपति जो बिडेन द्वारा अमेरिकी मिसाइल प्रौद्योगिकी नियंत्रण निर्यात नीतियों के अपडेट पर हस्ताक्षर करने के बाद भारत-अमेरिका वाणिज्यिक और नागरिक अंतरिक्ष साझेदारी “उतारने” के लिए तैयार है।
अपने संबोधन के दौरान, सुलिवन ने आपूर्ति श्रृंखलाओं के क्षेत्र में परस्पर निर्भरता के हथियारीकरण पर प्रकाश डाला और अर्धचालक, स्वच्छ ऊर्जा और उभरती प्रौद्योगिकियों जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में चीन की “शिकारी औद्योगिक रणनीतियों” की आलोचना की।
“अमेरिका, भारत और अन्य प्रमुख लोकतांत्रिक साझेदारों को अचानक और तेजी से याद दिलाया गया है कि हम उन तरीकों को नजरअंदाज नहीं कर सकते हैं जिनसे परस्पर निर्भरता को हमारे खिलाफ हथियार बनाया जा सकता है। हमने देखा है कि देश हमारी स्वच्छ ऊर्जा का समर्थन करने वाले महत्वपूर्ण खनिजों तक पहुंच खो देते हैं, ”उन्होंने कहा।
“हमने कंपनियों को चिप्स और स्वच्छ ऊर्जा और अन्य उभरती प्रौद्योगिकियों में चीन की शिकारी औद्योगिक रणनीतियों के खिलाफ प्रतिस्पर्धा करने के लिए संघर्ष करते देखा है। और निश्चित रूप से, हमने अपने बुनियादी ढांचे से जुड़े उद्योगों पर बार-बार हमले देखे हैं, जो न केवल साइबर-जासूसी बल्कि विनाशकारी तोड़फोड़ के जोखिम को बढ़ा रहा है, ”उन्होंने कहा।
यही कारण है कि बिडेन और प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने “राष्ट्रीय कार्यक्रमों में निवेश करने को प्राथमिकता दी है जो उत्पादन को बढ़ावा दे रहे हैं और ऐसे क्षेत्र जो एक ही देश पर अत्यधिक निर्भर हो गए हैं”, उन्होंने चीन के स्पष्ट संदर्भ में कहा।
उन्होंने बताया कि इन कार्यक्रमों में यूएस चिप्स एंड साइंस एक्ट, भारत सेमीकंडक्टर मिशन और बायोफार्मास्यूटिकल्स जैसे क्षेत्रों में भारत की उत्पादन-लिंक्ड प्रोत्साहन योजना शामिल है। उन्होंने कहा कि अमेरिकी कंपनियां अपने बाजारों और आपूर्ति श्रृंखलाओं में अधिक लचीलेपन की तलाश में चीन से बाहर जा रही हैं और भारत में विस्तार कर रही हैं।
“उदाहरण के लिए, भारतीय उत्पादन में एप्पल के महत्वपूर्ण निवेश को लें। अगले कुछ वर्षों के भीतर, दुनिया के सभी iPhones में से एक-चौथाई से अधिक iPhone यहीं भारत में बनाए जाएंगे, ”उन्होंने कहा।
सुलिवन ने पिछले दो दशकों में भारत-अमेरिका रक्षा साझेदारी की वृद्धि पर भी प्रकाश डाला, इसे “उल्लेखनीय से कम नहीं” बताया क्योंकि 25 साल पहले दोनों पक्षों के पास सूचना-साझाकरण या रसद सहयोग के लिए कोई रक्षा व्यापार संबंध या रूपरेखा नहीं थी।
“आज, अमेरिका सिर्फ भारत को रक्षा प्रणालियाँ नहीं बेच रहा है। हम उन्हें यहां भारत में बना रहे हैं और अमेरिका भारतीय रक्षा निर्यात के लिए एक शीर्ष गंतव्य बन गया है… और इसके शीर्ष पर, पिछले दो वर्षों में, बिडेन प्रशासन ने प्रौद्योगिकी प्रस्तावों को मंजूरी दे दी है जो भारत को पहला स्थान बनाने में सक्षम बनाएगी। स्ट्राइकर लड़ाकू वाहनों का वैश्विक निर्माता, उन्नत युद्ध सामग्री प्रणालियों का अग्रणी निर्माता और अत्याधुनिक समुद्री प्रणालियों का पहला विदेशी निर्माता, ”उन्होंने कहा।
सुलिवन ने कहा, दोनों पक्षों ने भारत को भविष्य के स्वदेशी लड़ाकू बेड़े को शक्ति देने के लिए जेट इंजन बनाने में सक्षम बनाने के लिए एक अभूतपूर्व पहल की भी घोषणा की है, और ये पहल “आखिरकार भारत-प्रशांत क्षेत्र के देशों को अपनी रक्षात्मक क्षमताओं को उन्नत करने में भी मदद कर सकती है”।
“क्योंकि यह एक महत्वपूर्ण लक्ष्य है जो हमें अधिक स्वतंत्र, अधिक सुरक्षित, अधिक समृद्ध और अधिक लचीला भारत-प्रशांत क्षेत्र सुनिश्चित करने के लिए एकजुट करता है। और वास्तव में, अमेरिका और भारत के बीच मजबूत रक्षा सहयोग पहले से ही पूरे क्षेत्र में अधिक सुरक्षा सक्षम कर रहा है, ”उन्होंने कहा।