भारत के मुख्य न्यायाधीश (CJI) भूशान आर गवई ने बुधवार को जस्टिस जेबी पर्दिवाला और आर महादेवन की बेंच से आवारा कुत्तों पर सू मोटू केस को वापस ले लिया, जिसने दो दिन पहले दिल्ली-एनसीआर में नागरिक अधिकारियों को निर्देशित किया था कि वे शेल्टर में इस तरह के कैनाइन को पकड़ें और इसे एक ताजा तीन-बेंच के लिए फिर से स्थापित करें।
जस्टिस विक्रम नाथ के नेतृत्व में नई पीठ गुरुवार को इस मामले को संभालेगी।
प्रशासनिक हस्तक्षेप और मामले के पुनर्मूल्यांकन ने CJI द्वारा एक असाधारण कदम को चिह्नित किया जो कि जस्टिस पारदिवाला पीठ के निर्देशों पर पशु अधिकार समूहों और अन्य हितधारकों से बढ़ती चिंताओं के बीच आया था।
यह विकास उसी दिन आया था जब बेंच ने अपना विस्तृत लिखित आदेश जारी किया, जिसने 11 अगस्त को दी गई मौखिक दिशाओं का विस्तार किया और कल्याण, स्टाफिंग, रिकॉर्ड-कीपिंग और गोद लेने वाले सुरक्षा उपायों का विस्तार किया, जो दिल्ली-एनसीआर में आवारा जानवरों के कब्जे और आश्रय को नियंत्रित करना चाहिए।
मामले का पुनर्मूल्यांकन एडवोकेट नानीता शर्मा के बाद आया, जो एनजीओ सम्मेलन के लिए मानवाधिकार (भारत) के लिए दिखाई देते हैं, ने बुधवार सुबह सीजेआई को बताया कि पारदिवाला पीठ के निर्देश सर्वोच्च न्यायालय द्वारा 2024 के फैसले के साथ संघर्ष में दिखाई दिए, जो कि जानवरों की संप्रदायों के लिए विचलित हो गए थे, जो कि जानवरों के लिए एक्ट्रिमेंट को रोकते थे)।
शर्मा ने सुप्रीम कोर्ट के 9 मई, 2024 के आदेश का उल्लेख किया, जिसमें दो-न्यायाधीशों की बेंच ने आवारा डॉग मैनेजमेंट और 1960 के अधिनियम, एबीसी नियमों और राज्य नगरपालिका कानूनों के बीच परस्पर क्रिया पर याचिकाओं के लंबे समय से लंबित बैच को बंद कर दिया। इस आदेश ने कहा कि “कैनाइन की कोई अंधाधुंध हत्या नहीं हो सकती है” और अधिकारियों को प्रचलित कानून के “जनादेश और भावना” में कार्य करना चाहिए।
CJI गवई ने जवाब दिया: “लेकिन दूसरी बेंच पहले ही आदेश दे चुकी है,” आश्वासन देने से पहले, “मैं इस पर गौर करूंगा।”
घंटों बाद, तीन न्यायाधीशों की एक नई पीठ के सामने सूओ मोटू मैटर को सूचीबद्ध किया गया, जिसमें जस्टिस संदीप मेहता और एनवी अंजारिया भी शामिल थे। बधाई वाले डॉग इश्यू से संबंधित एक ताजा याचिका, बुधवार सुबह ही दायर की गई थी, को भी सुओ मोटू मैटर के साथ भी सुना जाएगा।
सीजेआई गवई द्वारा रोस्टर के मास्टर के रूप में आदेश दिया गया प्रशासनिक पुनर्मूल्यांकन, सुप्रीम कोर्ट में विभिन्न बेंचों को मामलों को असाइन करने और फिर से असाइन करने के लिए शक्तियों के साथ निहित है, नई बेंच को मूल आदेश की जांच करने की अनुमति देगा। एक बड़ी बेंच होने के नाते, यह 11 अगस्त के आदेश पर भी रह सकता है या इस मुद्दे को और भी बड़ी बेंच पर संदर्भित कर सकता है।
CJI गवई का नवीनतम प्रशासनिक हस्तक्षेप पिछले हफ्ते इस तरह के एक अन्य कदम की ऊँची एड़ी के जूते पर आया था, जो जस्टिस परदवाला और महादेवन द्वारा तय किए गए मामले में था। शुक्रवार को, न्यायमूर्ति पारदवाला बेंच ने अपने अभूतपूर्व 4 अगस्त को अपने कार्यकाल के शेष के लिए आपराधिक मामलों की सुनवाई से एक इलाहाबाद उच्च न्यायालय के न्यायाधीश को रोकते हुए अपने अभूतपूर्व के आदेश को उलट दिया। रोलबैक ने सीजेआई से पुनर्विचार का आग्रह करते हुए एक पत्र का पालन किया, चिंताओं के बीच कि निर्देश उच्च न्यायालय के प्रशासनिक डोमेन में भटक गया था।
विशेष रूप से, केवल एक दिन पहले, एक असंबंधित मामले की सुनवाई करते हुए, CJI गवई ने जोर देकर कहा कि देश के शीर्ष न्यायाधीश सुप्रीम कोर्ट के अन्य 33 न्यायाधीशों पर कोई बेहतर न्यायिक अधिकार नहीं रखते हैं। न्यायमूर्ति गावई ने कहा, “सीजेआई अन्य न्यायाधीशों से बेहतर नहीं है। वह इस अदालत के अन्य 33 न्यायाधीशों की तरह ही न्यायिक शक्ति का प्रयोग करता है। सीजेआई केवल बराबरी के बीच पहला है।” यह पीठ 26 अप्रैल, 2023 को रितू छबरिया बनाम इंडिया में एक अप्रैल, 2023 के फैसले को याद करने के लिए केंद्र सरकार की याचिका पर सुनवाई कर रही थी, जिसमें कहा गया था कि एक आरोपी डिफ़ॉल्ट जमानत का हकदार है यदि जांच एजेंसी एक अधूरी चार्ज शीट फाइल करती है।
11 अगस्त को, जस्टिस पारदवाला और महादेवन ने दिल्ली, नोएडा, गाजियाबाद और गुरुग्राम (फरीदाबाद ने लिखित क्रम में जोड़ा) में नागरिक निकायों को आठ सप्ताह के भीतर सभी आवारा कुत्तों को गोल करने के लिए निर्देशित किया था और उन्हें समर्पित आश्रयों में रखा था, जिससे यह स्पष्ट हो गया कि कोई भी कब्जा कर लिया जाना चाहिए।
हालांकि, इस आदेश ने पशु अधिकार समूहों से मजबूत प्रतिक्रियाएं शुरू कर दीं, जिन्होंने तर्क दिया कि इस तरह के व्यापक उपायों से जानवरों को अनावश्यक नुकसान और पीड़ा का कारण बनता है। कार्यकर्ताओं ने कहा कि निर्देशन ने स्थापित पशु कल्याण प्रोटोकॉल की अनदेखी की, जैसे कि टीकाकरण, नसबंदी और सामुदायिक खिला, जो उन्होंने कहा कि आवारा आबादी का प्रबंधन करने के लिए अधिक प्रभावी और मानवीय तरीके हैं। कई संगठनों ने आगे CJI, अदालत और सरकारी एजेंसियों से दृष्टिकोण पर पुनर्विचार करने का आग्रह किया।
बुधवार शाम को जारी किया गया आदेश, अब रिकॉर्ड पर, हालांकि पारदवाला बेंच अब विवाद को नहीं सुनेंगे, लेकिन सार्वजनिक स्थानों से आवारा कुत्तों को हटाने के लिए निर्देशों के सेट के लिए कल्याणकारी सुरक्षा को केंद्रीय बना दिया।
आदेश ने जोर देकर कहा कि “किसी भी स्तर पर इन कुत्तों को किसी भी दुर्व्यवहार, क्रूरता या देखभाल के निराशाजनक मानकों के अधीन नहीं किया जाना चाहिए,” और 11 अगस्त को मौखिक आदेश में स्थापित किए गए परिचालन मानकों को जोड़ा। अधिकारियों को यह सुनिश्चित करने के लिए कहा गया है कि: आश्रयों और पाउंड में कोई भीड़भाड़ नहीं है; जानवरों को भूखा नहीं है; कमजोर या कमजोर कुत्तों को अलग से रखा जाता है, और “प्रशिक्षित पशु चिकित्सकों द्वारा समय पर चिकित्सा देखभाल प्रदान की जानी चाहिए।”
गोद लेने के मुद्दे पर, बेंच ने अधिकारियों को गोद लेने की योजनाओं पर विचार करने के लिए अधिकृत किया, लेकिन सख्त परिस्थितियों के अधीन और सामुदायिक जानवरों को अपनाने के लिए भारत के मानक प्रोटोकॉल के पशु कल्याण बोर्ड के अनुसार। अदालत ने यह स्पष्ट कर दिया कि किसी भी गोद लेने के परिणामस्वरूप एक जानवर को सार्वजनिक स्थानों पर वापस जाने दिया जाए, वह अभेद्य होगा। अदालत ने कहा, “ऐसा कोई गोद लेना, यदि कोई हो, तो सड़कों पर एक आवारा कुत्ते को फिर से जारी करने के परिणामस्वरूप होना चाहिए। अगर हमें इस तरह का एक भी उल्लंघन मिलता है, तो हम कार्रवाई के सख्त कार्रवाई करने के लिए आगे बढ़ेंगे,” अदालत ने कहा था।
दिल्ली में छह साल की एक लड़की के बाद एक कुत्ते के काटने के बाद रेबीज से मरने के बाद यह मामला मीडिया रिपोर्ट और सार्वजनिक चिंता से उत्पन्न हुआ था। अदालत ने 28 जुलाई को सू मोटू संज्ञान लिया था। पीठ ने बार-बार कुत्ते के काटने की घटनाओं के विचलित करने वाले पैटर्न और सार्वजनिक स्थानों को सुरक्षित रखने के लिए स्थानीय एजेंसियों की अक्षमता का हवाला दिया।
