दिल्ली उच्च न्यायालय ने सोमवार को विधानसभा अध्यक्ष के समक्ष नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (सीएजी) की 14 रिपोर्टें पेश करने में “अपने पैर पीछे खींचने” के लिए दिल्ली सरकार की खिंचाई की और सदन का सत्र बुलाने से बचने के लिए “दुर्भाग्यपूर्ण” देरी पर गौर किया। उस मुद्दे पर चर्चा हुई जो राज्य चुनावों से पहले सत्तारूढ़ आम आदमी पार्टी (आप) और विपक्षी भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के बीच बार-बार टकराव का मुद्दा बन गया है।
हालाँकि, अदालत ने विधानसभा अध्यक्ष राम निवास गोयल को विवादास्पद 2021-22 दिल्ली उत्पाद शुल्क नीति सहित रिपोर्ट पेश करने के लिए एक विशेष बैठक बुलाने का निर्देश देने से परहेज किया, यह देखते हुए कि वर्तमान सदन का कार्यकाल अगले महीने समाप्त हो रहा है। मामले की सुनवाई अब 16 जनवरी को होगी.
विपक्ष के नेता विजेंद्र गुप्ता सहित सात भाजपा विधायकों द्वारा दायर याचिका पर सुनवाई करते हुए, जिसमें सरकार को समयबद्ध तरीके से स्पीकर को रिपोर्ट भेजने के लिए निर्देश देने की मांग की गई थी, न्यायमूर्ति सचिन दत्ता की एकल-न्यायाधीश पीठ ने कहा कि देरी ने “संदेह पैदा किया” सरकार की “सच्चाई” के बारे में।
“जिस तरह से आपने अपने पैर खींचे उससे आपकी प्रामाणिकता पर संदेह पैदा होता है। आपको तुरंत रिपोर्ट अध्यक्ष को भेजनी चाहिए थी और सदन में चर्चा करानी चाहिए थी। समयरेखा स्पष्ट है. देखिए, जिस तरह से आप अपने पैर खींच रहे हैं वह दुर्भाग्यपूर्ण है, ”पीठ ने दिल्ली सरकार के वकील से कहा।
“आपने सत्र से बचने के लिए अपने पैर पीछे खींच लिए हैं। रिपोर्ट पर आपके द्वारा रखी गई तारीखों की संख्या और उन्हें एलजी (उपराज्यपाल) को भेजने और फिर स्पीकर को अग्रेषित करने में लगने वाला समय देखें। समयरेखा वास्तव में स्पष्ट है, ”न्यायाधीश ने कहा।
दिल्ली सरकार के वकीलों ने याचिका को “राजनीति से प्रेरित” बताया।
एक बयान में, AAP ने कहा कि रिपोर्ट “अगले सत्र में पेश करने के लिए दिल्ली विधान सभा अध्यक्ष को भेज दी गई है”।
2017-18 और 2021-22 के बीच ऑडिट पर आधारित 14 रिपोर्ट में शराब नीति, मुख्यमंत्री के बंगले का नवीनीकरण, वाहन प्रदूषण, सार्वजनिक स्वास्थ्य और सरकारी विभागों के प्रदर्शन सहित महत्वपूर्ण मुद्दों की चिंता है।
भाजपा ने चुनाव से पहले रिपोर्टों की अनुपस्थिति पर आप को घेरने की कोशिश की है और राज्य की सत्तारूढ़ पार्टी पर इस डर से जानकारी छिपाने का आरोप लगाया है कि इससे चुनाव में उसका प्रदर्शन खराब हो सकता है।
AAP ने अपना बचाव किया है और दावों को “मनगढ़ंत” करार दिया है।
दिल्ली की प्रमुख विपक्षी पार्टी ने भी, हाल के सप्ताहों में, दो कथित सीएजी रिपोर्टों का हवाला दिया है – एक 6 फ्लैग स्टाफ रोड के नवीनीकरण के बारे में, जिस बंगले पर पहले पूर्व मुख्यमंत्री अरविंद केजरीवाल का कब्जा था, और दूसरी जो रिपोर्ट करती है ₹2021-22 की आबकारी नीति में खामियों के कारण राज्य के खजाने को 2,026 करोड़ का नुकसान – AAP को निशाना बनाने और उस पर वित्तीय कुप्रबंधन का आरोप लगाने के लिए।
यह सुनिश्चित करने के लिए, सीएजी की रिपोर्ट संबंधित राज्य विधानसभा या संसद में पेश होने के बाद प्रकट की जाती है, और AAP ने उन रिपोर्टों की प्रामाणिकता पर सवाल उठाए हैं जिनका भाजपा ने हवाला दिया है।
उच्च न्यायालय ने दिल्ली सरकार को 7 जनवरी को विधानसभा सचिवालय द्वारा दायर एक हलफनामे का अध्ययन करने के बाद फटकार लगाई, जिसमें कहा गया था कि रिपोर्ट पेश करने के लिए एक विशेष सत्र बुलाने से “कोई उपयोगी उद्देश्य” पूरा नहीं होगा क्योंकि सदन का कार्यकाल फरवरी में समाप्त हो रहा है।
सचिवालय ने यह भी कहा कि सीएजी रिपोर्ट “अत्यावश्यक नहीं” थी क्योंकि यह “आपातकालीन रिपोर्ट” के विपरीत समय की अवधि में निष्कर्षों को संकलित करती है, जिन पर तत्काल ध्यान देने की आवश्यकता होती है।
इससे पहले, एलजी कार्यालय ने 3 जनवरी को एक हलफनामा दायर कर आप सरकार और मुख्यमंत्री पर “देरी की रणनीति” अपनाने का आरोप लगाया था, जिसमें आरोप लगाया गया था कि सात भाजपा विधायकों द्वारा एचसी में दूसरी याचिका दायर करने के बाद ही रिपोर्ट को देर से आगे बढ़ाया गया था।
विधानसभा सचिवालय के एक सेवानिवृत्त अधिकारी ने कहा कि सीएजी हर साल विभिन्न विभागों और योजनाओं का ऑडिट करता है। एक बार संबंधित विभाग और वित्त विभाग की प्रतिक्रियाओं को शामिल करने के बाद, एक अंतिम रिपोर्ट राज्य सरकार को भेजी जाती है।
“सरकार इसे मंजूरी के लिए उपराज्यपाल के पास भेजती है, जिसके बाद इसे स्पीकर के पास भेजा जाता है। इन्हें विधानसभा में रखना सरकारी कामकाज का हिस्सा है, जिसे सदन के नेता स्पीकर के परामर्श से करते हैं। फिर उन्हें जांच के लिए सार्वजनिक लेखा समिति (पीएसी) के पास भेजा जाता है, ”अधिकारी ने कहा।
याचिका में, भाजपा विधायकों ने पिछले साल 16 दिसंबर को अदालत में दिए गए आप सरकार के आश्वासन का हवाला दिया, जब वह सीएजी रिपोर्ट को “दो से तीन दिनों के भीतर” गोयल को भेजने पर सहमत हुई थी।
24 दिसंबर को, दिल्ली सरकार ने उच्च न्यायालय को सूचित किया कि मुख्यमंत्री आतिशी के कार्यालय ने 14 सीएजी रिपोर्टों को विधान सभा के सचिव को भेज दिया था। अदालत ने तब कहा कि रिपोर्ट अग्रेषित करने से संबंधित विधायकों की शिकायत का “निवारण” किया गया, यहां तक कि उसने सदन के विशेष सत्र के संबंध में एलजी और स्पीकर से जवाब मांगा।
अदालत ने सोमवार को कहा कि वह विशेष सत्र बुलाने में अनिच्छुक है, क्योंकि शहर में 5 फरवरी को मतदान होना है।
“हम चुनाव के चरण में हैं। अब विशेष सत्र कैसे हो सकता है? अगर यह मान भी लिया जाए कि आप (भाजपा विधायक) सही हैं, तो भी ऐसे कई मुद्दे हैं जो विचार के लिए उठते हैं। न्यायमूर्ति दत्ता ने भाजपा विधायकों का प्रतिनिधित्व कर रहे वरिष्ठ अधिवक्ता महेश जेठमलानी से कहा, विधानसभा का विघटन निकट है और यह (सीएजी रिपोर्ट) तब किया जाएगा, जब यह (विधानसभा) दोबारा बुलाई जाएगी।
यह टिप्पणी जेठमलानी की उस दलील के बाद आई है जिसमें उन्होंने कहा था कि चुनाव की घोषणा होने के बावजूद कैग रिपोर्ट पेश करने के लिए अभी भी एक विशेष सत्र बुलाया जा सकता है। उन्होंने कहा कि विधानसभा अभी भी सत्र में है और उपराज्यपाल ने आज तक इसका सत्रावसान नहीं किया है।
हालांकि, दिल्ली सरकार ने वरिष्ठ वकील सुधीर नंदराजोग और राहुल मेहरा की अगुवाई में याचिका का विरोध करते हुए कहा कि यह “राजनीतिक प्रकृति” है और आरोप लगाया कि एलजी के कार्यालय ने रिपोर्टों को सार्वजनिक किया और उन्हें समाचार पत्रों के साथ साझा किया।
अदालत की टिप्पणी पर प्रतिक्रिया देते हुए, AAP ने एक बयान में कहा, “CAG रिपोर्ट विधानसभा के अगले सत्र में पेश करने के लिए दिल्ली विधान सभा अध्यक्ष को भेज दी गई है। इसके अलावा हमारी कोई भूमिका नहीं है।” इसमें कहा गया है: “भाजपा अपने मुख्यालय में फर्जी सीएजी रिपोर्ट गढ़ रही है, जनता को गुमराह करने के लिए आधारहीन कहानियां गढ़ रही है।”
दिल्ली भाजपा प्रमुख वीरेंद्र सचदेवा ने पलटवार करते हुए कहा कि अदालत की टिप्पणी के बाद सरकार ने “शासन करने का नैतिक अधिकार खो दिया है”।
