तालिबान के एक अधिकारी ने कहा कि अफगान तालिबान का एक प्रतिनिधिमंडल यूरोपीय संघ के अधिकारियों के साथ बंद कमरे में बातचीत के लिए मंगलवार को ब्रुसेल्स की यात्रा कर रहा है, जिसमें निर्वासन पर ध्यान केंद्रित करने की उम्मीद है।
अफगान यूरोपीय संघ में शरण चाहने वाले प्रवासियों के सबसे बड़े समूहों में से एक हैं, लेकिन 27 देशों के समूह में बढ़ती संख्या में सरकारें चाहती हैं तेज़ और बढ़ा हुआ निर्वासन उन लोगों के लिए जिनके दावे खारिज कर दिए गए हैं या जो अपने मेजबान देश में अपराध करते हैं।
तालिबान के बाद से, अफगान अधिकारियों ने विशेष रूप से महिलाओं और लड़कियों के अधिकारों पर गंभीर प्रतिबंध लगा दिए हैं देश की सत्ता संभालो 2021 में अमेरिकी नेतृत्व वाली सेनाओं की अराजक वापसी को देखते हुए।
अधिकार समूहों का कहना है कि मंगलवार की बैठक यूरोपीय संघ के मानवाधिकार दायित्वों को कमजोर करती है और यूरोप और अफगानिस्तान में लोगों को खतरे में डाल सकती है।
ह्यूमन राइट्स वॉच के एक शोधकर्ता फ़रेश्ता अब्बासी ने कहा, “तालिबान के साथ किसी भी जुड़ाव में मानवाधिकारों और जवाबदेही की रक्षा को प्राथमिकता दी जानी चाहिए – न कि वहां लोगों को खतरे से बाहर निकालना।” “यूरोपीय संघ के देश एक तरफ तालिबान के दुर्व्यवहारों की निंदा करके और जवाबदेही का पालन करके अपनी विश्वसनीयता को कम कर रहे हैं, जबकि दूसरी तरफ अफगानों को जबरन वापस लाने के लिए तालिबान के साथ सहयोग कर रहे हैं।”
चूंकि यूरोपीय संघ के देशों में से एक तालिबान को मान्यता नहीं देता है, ब्रुसेल्स में बैठक पांच साल पहले सत्ता पर कब्जा करने के बाद से समूह के राजनयिक अलगाव में एक छोटी सी दरार का प्रतीक है।
तालिबान के एक अधिकारी ने नाम न छापने की शर्त पर कहा, ब्रुसेल्स में तालिबान के पांच सदस्यीय प्रतिनिधिमंडल – एक ऐसी सरकार जिसे यूरोपीय संघ के 27 देशों में से कोई भी मान्यता नहीं देता है – में तालिबान के विदेश मंत्रालय के न्यूजीलैंड में जन्मे प्रवक्ता अब्दुल कहार बल्खी भी शामिल हैं।
बेल्जियम के विदेश मंत्री मैक्सिम प्रीवोट ने कहा कि बेल्जियम तालिबान को वीजा देने के यूरोपीय संघ के अनुरोध का पालन करेगा, भले ही वह तालिबान को मान्यता नहीं देता हो।
बेल्जियम द्वारा यूरोपीय संघ संस्थानों की मेजबानी का जिक्र करते हुए उन्होंने एक बयान में कहा, “बेल्जियम गंभीर मानवाधिकार उल्लंघन के आरोपी शासन को वैध नहीं बना सकता।” “हमारी मेजबान-राज्य नीति के ढांचे के भीतर एक बैठक को संभव बनाना मान्यता के बराबर नहीं है, वैधता के बराबर नहीं है और बेल्जियम सरकार द्वारा निमंत्रण का गठन नहीं करता है।”
तालिबान प्रतिनिधिमंडल के सदस्यों को सीमित क्षेत्रीय वैधता के साथ सुरक्षा जांच के बाद वीजा जारी किया गया था, बेल्जियम में 24 घंटे दिए गए थे और शेंगेन सीमा-मुक्त यात्रा क्षेत्र में अन्य देशों तक पहुंच नहीं थी।
चूंकि न तो बेल्जियम और न ही यूरोपीय संघ आधिकारिक तौर पर तालिबान सरकार को मान्यता देता है, इसलिए बैठक आधिकारिक भवनों या किसी के स्वामित्व वाली साइटों पर आयोजित नहीं की जाएगी। यूरोपीय आयोग ने अतिरिक्त जानकारी प्रदान करने के बार-बार अनुरोध को अस्वीकार कर दिया है।
निर्वासन से विकास होता है
यूरोपीय आयोग के एक प्रवक्ता ने सोमवार को कहा कि यह बैठक यूरोपीय संघ के 27 देशों के स्पष्ट बहुमत के दबाव के जवाब में थी – जिनमें से 20 ने अक्टूबर में एक पत्र पर हस्ताक्षर किए, जिसमें निर्वासन में वृद्धि सहित मजबूत आव्रजन नीतियों की मांग की गई थी।
प्रवक्ता मार्कस लैमर्ट ने कहा, “उन्होंने आयोग से वापसी में ऐसे तकनीकी संचार का समन्वय करने के लिए कहा।” “सदस्य राज्य उन व्यक्तियों को वापस लाने के तरीकों की तलाश कर रहे हैं जिन्होंने गंभीर अपराध किए हैं और जो सुरक्षा के लिए खतरा पैदा कर सकते हैं।”
पहली यूरोपीय संघ-तालिबान बैठक जनवरी में अफगानिस्तान में हुई जब आयोग ने काबुल में एक मिशन भेजा। यह वहां स्टाफ भी रखता है।
अक्टूबर पत्र का मसौदा बेल्जियम के आप्रवासन मंत्री एनेलिन वैन बोसुएट द्वारा तैयार किया गया था, जिन्होंने उस समय कहा था कि “हमने यूरोपीय आयोग को एक स्पष्ट और मजबूत संदेश भेजा है: हम अब स्थिरता बर्दाश्त नहीं कर सकते। यह एक मजबूत और संयुक्त दृष्टिकोण का समय है, ताकि यूरोप प्रवासन और सुरक्षा पर नियंत्रण हासिल कर सके।”
बोसुएट ने कहा कि पूरे यूरोपीय संघ में, वापस जाने के लिए कहने वाले 22,870 अफ़गानों में से केवल 2% ने ऐसा किया।
आयोग के एक अन्य प्रवक्ता ने कहा कि बैठक “किसी भी तरह से समर्थन नहीं थी।”
अफगानिस्तान में बिगड़ते हालात
अफगानिस्तान मुकाबला कर रहा है लगभग 30 लाख अफगान पाकिस्तान और ईरान से लौटे पिछले साल ही, इन दोनों देशों से जबरन वापस भेजे गए सभी लोगों ने अफगानिस्तान में मानवीय संकट को और बढ़ा दिया है, जो पहले से ही खाद्य और आर्थिक संकट से जूझ रहा है, जिसमें इस्लामिक अमीरात पर प्रतिबंधों का दंश भी शामिल है।
अफगान तालिबान अधिकारियों ने लगाया महिलाओं और लड़कियों पर सख्त प्रतिबंधशामिल शिक्षा पर प्रतिबंध महिलाओं को प्राथमिक विद्यालय के बाहर सार्वजनिक रूप से क्या पहनने और कुछ व्यवसायों में काम करने की अनुमति है, इस पर सख्त नियम।
एमनेस्टी इंटरनेशनल के यूरोपीय संस्थानों के कार्यालय के निदेशक ईव गेड्डी ने कहा, “अफगानिस्तान से भागने वाले लोगों के हताश दृश्य – जिनमें यूरोपीय संघ के कर्मचारी भी शामिल हैं – एक हालिया स्मृति हैं। यह अवांछनीय है कि यूरोपीय संघ को अब लोगों को अफगानिस्तान में निर्वासित करने का प्रयास करना चाहिए, जो पहले से ही अधिक खतरनाक हो गया है।”
27 देशों के समूह में आव्रजन नीतियों को सख्त करने के लिए राजनीतिक दबाव का सामना करते हुए, यूरोपीय संघ ने हाल ही में पारित किया गहरा सुधार इसके सामूहिक नियमों का पालन करके निर्वासन बढ़ाएँ – जिसमें तथाकथित “रिटर्न हब” की स्थापना की अनुमति देना, आंतरिक निगरानी क्षमताओं में वृद्धि, सख्त सीमा नियंत्रण और तालिबान सरकार के साथ जुड़ाव शामिल है जिसे वह मानवाधिकारों के दुरुपयोग के आरोपों के कारण मान्यता नहीं देता है।
चूँकि अफ़ग़ानिस्तान भोजन की कमी और आर्थिक पतन का सामना कर रहा है, तालिबान सरकार को मानवीय सहायता की आवश्यकता है और उसे अपने अंतरराष्ट्रीय आर्थिक और राजनीतिक अलगाव को कम करने की उम्मीद है।
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अफगान ने काबुल से सूचना दी। काहिरा में एसोसिएटेड प्रेस के लेखक विक्टोरिया ईस्टवुड, अंकारा में सुज़ैन फ्रेज़र और ब्रुसेल्स में सिल्वेन प्लाज़ी ने इस रिपोर्ट में योगदान दिया।
