जब शी जिनपिंग ने आखिरी बार 2019 में उत्तर कोरिया का दौरा किया था, तब भी उसके परमाणु हथियार कार्यक्रम को रोकने के अंतरराष्ट्रीय प्रयास चल रहे थे। उत्तर कोरिया के लंबे समय से संरक्षक रहे चीन और रूस ने उसके नेता किम जोंग उन के खिलाफ अमेरिका के नेतृत्व वाले “अधिकतम दबाव” अभियान के तहत देश पर संयुक्त राष्ट्र के कड़े प्रतिबंधों का समर्थन किया। व्हाइट हाउस में अपने पहले कार्यकाल के दौरान श्री किम की डोनाल्ड ट्रम्प के साथ केवल दो शिखर बैठकें हुईं। और यद्यपि उन शिखर सम्मेलनों में से दूसरा विफलता में समाप्त हो गया, श्री शी ने उत्तर कोरिया की अपनी यात्रा के दौरान आशा व्यक्त की कि प्रक्रिया जारी रहेगी, उन्होंने कोरियाई प्रायद्वीप को परमाणु मुक्त करने के प्रयासों के लिए श्री किम की प्रशंसा की।
फाइल फोटो: चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग और उत्तर कोरियाई नेता किम जोंग उन 3 सितंबर, 2025 को बीजिंग, चीन के ग्रेट हॉल ऑफ द पीपल में द्वितीय विश्व युद्ध की समाप्ति की 80वीं वर्षगांठ के अवसर पर एक स्वागत समारोह के लिए पहुंचे। रॉयटर्स/फ्लोरेंस लो/फाइल फोटो/फाइल फोटो (रॉयटर्स)
चीनी नेता के 8 से 9 जून तक उत्तर कोरिया की अपनी दूसरी यात्रा करने की उम्मीद नहीं है। उनका एक मुख्य लक्ष्य वहां रूसी प्रभाव का मुकाबला करना है, जो तब से बहुत मजबूत हो गया है। श्री किम ने सेना भेजी 2024 में यूक्रेन के खिलाफ लड़ने के लिए। यदि श्री ट्रम्प श्री किम के साथ राजनयिक संबंधों को फिर से शुरू करने की कोशिश करते हैं, तो श्री शियू का लक्ष्य उत्तर कोरिया के प्राथमिक आर्थिक भागीदार के रूप में चीन के प्रभाव को बहाल करना है, जैसा कि कई पर्यवेक्षकों की उम्मीद है। कुछ लोग यह भी अनुमान लगाते हैं कि श्री शी प्रस्ताव प्रकाशित कर रहे होंगे श्री ट्रम्प से. लेकिन उत्तर कोरिया के परमाणु हथियार कार्यक्रम को रोकना – जो कि ईरान से कहीं अधिक उन्नत है – चीन के एजेंडे से बाहर हो गया प्रतीत होता है। इससे श्री ट्रम्प के लिए श्री किम को अपनी परमाणु महत्वाकांक्षाओं को छोड़ने के लिए राजी करना और अधिक कठिन हो सकता है।
रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन इसके लिए आंशिक रूप से दोषी हैं। यूक्रेन में श्री किम की मदद के बदले में, क्रेमलिन ने वित्तीय और अन्य सहायता प्रदान की जिससे उत्तर कोरिया की मरणासन्न अर्थव्यवस्था के साथ-साथ उसकी सेना को भी मजबूती मिली। दोनों देशों ने आपसी रक्षा संधि पर हस्ताक्षर करके अपने संबंधों को और अधिक औपचारिक गठबंधन तक बढ़ाया। इसके अतिरिक्त, उस परिणाम को रोकने के लिए संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्तावों का बार-बार समर्थन करने के बावजूद रूस ने उत्तर कोरिया को परमाणु हथियार संपन्न राज्य के रूप में स्वीकार कर लिया है। रूसी विदेश मंत्री सर्गेई लावरोव ने इसे ‘बंद हो चुका मुद्दा’ बताया.
यूक्रेन में रूस के युद्ध को अपने समर्थन के बावजूद, यह सब श्री शी को परेशान करता है। श्री पुतिन की तरह, उन्हें लंबे समय से चिंता है कि उत्तर कोरिया में शासन के पतन से एकीकृत, लोकतांत्रिक, पश्चिम समर्थक कोरिया का निर्माण हो सकता है। ऐसे परिदृश्य में, अमेरिकी सैनिक (दक्षिण में 28,500 सहित) रूस और चीन की पूर्वी भूमि सीमाओं पर जा सकते हैं। फिर भी श्री पुतिन चीन के सबसे बड़े विदेशी निवेशकों और व्यापारिक साझेदारों में से एक, दक्षिण कोरिया के खिलाफ उत्तर कोरिया की आक्रामकता के बारे में श्री शी की चिंताओं से सहमत नहीं दिखते। न ही, ऐसा लगता है, रूस को चिंता है, जैसा कि चीन को है, कि उत्तर कोरियाई परमाणु धमकी से जापान और दक्षिण कोरिया (दोनों अमेरिकी सहयोगी) को अपने स्वयं के परमाणु हथियार हासिल करने के लिए मनाने में मदद मिल सकती है।
चीनी विशेषज्ञों के अनुसार श्री शी उन जोखिमों को लेकर चिंतित रहते हैं। लेकिन उनका कहना है कि उन्होंने निष्कर्ष निकाला है कि चीन अपने प्रभाव का इस्तेमाल कर श्री किम को वहां आर्थिक पतन का जोखिम उठाए बिना अपने परमाणु कार्यक्रम को छोड़ने के लिए राजी नहीं कर सकता है। और अमेरिका उत्तर कोरिया पर सैन्य हमले का जोखिम नहीं उठा सकता. उत्तर कोरियाई नेता ने हनोई में श्री ट्रम्प के साथ शिखर सम्मेलन के बाद से सार्वजनिक रूप से कोरियाई प्रायद्वीप को परमाणु मुक्त करने की अपनी प्रतिज्ञा को नवीनीकृत नहीं किया है, जो फरवरी 2019 में विफलता में समाप्त हो गया। उन्होंने एक दर्जन से अधिक अंतरमहाद्वीपीय बैलिस्टिक मिसाइलों का परीक्षण करते हुए अपने परमाणु-हथियार कार्यक्रम को दोगुना कर दिया। और अमेरिका को ईरान पर युद्ध छेड़ते देखने के बाद, श्री किम निश्चित रूप से अपने शस्त्रागार पर बने रहने में दोषमुक्त महसूस करेंगे।
श्री किम ने श्री शी के आगमन से कुछ देर पहले स्पष्ट संकेत दिया कि उनकी परमाणु महत्वाकांक्षाएं बहस के लिए उपयुक्त नहीं हैं। 4 जून को, उत्तर कोरियाई राज्य मीडिया ने कहा कि उसने एक परमाणु सामग्री उत्पादन संयंत्र का अनावरण किया है और यूरेनियम-संवर्द्धन सुविधा की तस्वीरें जारी की हैं। इसमें कहा गया है कि उत्तर कोरिया की हथियार-ग्रेड परमाणु सामग्री का उत्पादन करने की क्षमता पिछले पांच वर्षों में दोगुनी से अधिक हो गई है। दक्षिण कोरियाई अधिकारियों का मानना है कि उत्तर कोरिया अब सालाना 10-20 अतिरिक्त हथियारों के लिए पर्याप्त विखंडनीय सामग्री का उत्पादन करता है। 7 जून को, किम की शक्तिशाली बहन, किम यो जोंग ने घोषणा की कि उत्तर कोरिया की परमाणु-सशस्त्र स्थिति “अपरिवर्तनीय” थी।
उत्तर कोरिया की परमाणु स्थिति के बारे में चीन की मौन स्वीकृति तब स्पष्ट होने लगी जब श्री किम और श्री पुतिन सितंबर 2025 में बीजिंग में एक सैन्य परेड में शामिल हुए, जिसमें श्री शी दोनों तरफ खड़े थे। उस समय श्री शी की श्री किम के साथ बैठक के चीन के आधिकारिक विवरण में कोरियाई प्रायद्वीप के परमाणु निरस्त्रीकरण का उल्लेख नहीं किया गया था, जैसा कि पिछली बैठकों के बाद किया गया था। यह बदलाव श्री शी की श्री ट्रम्प के साथ लगातार शिखर वार्ता में भी स्पष्ट था पुतिन मई में इस वर्ष श्री ट्रम्प के व्हाइट हाउस के एक रीडआउट में कहा गया था कि दोनों नेताओं ने “उत्तर कोरिया को परमाणु निरस्त्रीकरण के अपने संयुक्त लक्ष्य की पुष्टि की थी”। लेकिन चीनी रिपोर्टों का कहना है कि उन्होंने कोरियाई प्रायद्वीप पर चर्चा की। फिर श्री पुतिन की बीजिंग यात्रा के दौरान जारी एक संयुक्त बयान में प्रायद्वीप को परमाणु निरस्त्रीकरण का कोई उल्लेख नहीं किया गया और कहा गया कि चीन और रूस दोनों ने उत्तर कोरिया पर प्रतिबंधों और सैन्य दबाव का विरोध किया।
वाशिंगटन डीसी में कार्नेगी एंडोमेंट फॉर इंटरनेशनल पीस के टोंग झाओ ने कहा, रूस को संतुलित करने के अलावा, चीन इस क्षेत्र में अमेरिकी सैन्य योजना को जटिल बनाने की उम्मीद करता है। श्री शी का लक्ष्य दक्षिण कोरिया और अमेरिका के बीच तनाव का फायदा उठाना है, जो चाहता है कि उसकी अपनी सेनाएं चीन पर अधिक ध्यान केंद्रित करें, जबकि दक्षिण कोरियाई सेनाएं उत्तर से खतरों के लिए अधिक जिम्मेदारी लेती हैं। श्री झाओ ने कहा कि चीन उत्तर कोरिया के माध्यम से जापान सागर तक पहुँचने में भी रुचि रखता है। हालाँकि चीन ने हाल ही में सीमा पार बुनियादी ढांचे में सुधार करके उत्तर कोरिया के साथ अपने आर्थिक संबंधों को पुनर्जीवित करने की कोशिश की है, लेकिन श्री किम उन प्रयासों को धीमा करते दिख रहे हैं। बीजिंग और प्योंगयांग के बीच सीधी उड़ानें और ट्रेन यात्रा, जो महामारी के दौरान निलंबित कर दी गई थी, मार्च में फिर से शुरू हुई। लेकिन उत्तर कोरिया ने अभी तक चीनी पर्यटकों को वापस लौटने की अनुमति नहीं दी है।
श्री शी को लगता है कि वह उत्तर कोरिया की वास्तविक परमाणु स्थिति के क्षेत्रीय पतन को संभाल सकते हैं। चीनी विशेषज्ञों का कहना है कि इसकी संभावना कम ही है कि इसे खुलकर स्वीकार करने से दक्षिण कोरिया के साथ चीन के रिश्ते खराब होंगे। सियोल की वामपंथी सरकार श्री किम के साथ जुड़ाव का समर्थन करती है, उनके परमाणु कार्यक्रम की वास्तविकता को स्वीकार करती है और परमाणु निरस्त्रीकरण के लिए चरणबद्ध दृष्टिकोण अपनाती है। कुछ चीनी विद्वान यह भी सुझाव देते हैं कि चीन परमाणु-सशस्त्र दक्षिण कोरिया को बर्दाश्त कर सकता है। क्योंकि चीन को उम्मीद है कि अगर दक्षिण कोरिया हथियार विकसित करेगा तो उनका निशाना चीनी ठिकानों पर नहीं होगा और अमेरिका के साथ दक्षिण कोरिया का गठबंधन कमजोर हो सकता है. जापान के परमाणु हथियार हासिल करने के प्रति चीन बहुत कम सहिष्णु होगा, लेकिन उसे लगता है कि वहां घरेलू विरोध के कारण इसकी संभावना कम है।
अब बड़ा सवाल यह है कि श्री किम को बातचीत की मेज पर वापस लाने के लिए श्री ट्रम्प क्या पेशकश कर सकते हैं। कार्यालय में लौटने के बाद से, अमेरिकी राष्ट्रपति ने उत्तर कोरिया को “परमाणु शक्ति” के रूप में संदर्भित किया है और कहा है कि वह श्री किम से मिलने के इच्छुक हैं। उनके प्रशासन की पहली राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति में उत्तर कोरिया का उल्लेख नहीं था, और यद्यपि उनकी राष्ट्रीय रक्षा रणनीति में उल्लेख था, लेकिन इसमें परमाणु निरस्त्रीकरण का कोई उल्लेख नहीं था। लेकिन श्री किम ने सितंबर में एक भाषण में जोर देकर कहा कि वार्ता फिर से शुरू करने के लिए अमेरिका को परमाणु निरस्त्रीकरण की अपनी मांग को स्पष्ट रूप से छोड़ना होगा।
अपने पहले कार्यकाल के दौरान, श्री ट्रम्प ने संकेत दिया कि उत्तर कोरिया की उस लक्ष्य के प्रति प्रतिबद्धता में विफलता अमेरिकी सैन्य हमले को प्रेरित कर सकती है। आज अमेरिका मध्य पूर्व में फँस गया है; उत्तर कोरिया के पास किसी हमले को विफल करने के लिए पर्याप्त परमाणु मारक क्षमता है; और रूस और चीन के साथ, श्री किम की सौदेबाजी की स्थिति कभी मजबूत नहीं दिखी।