संयुक्त राज्य अमेरिका और ईरान पश्चिम एशिया में संघर्ष को समाप्त करने के लिए एक समझौते पर सहमत हुए हैं, जिसकी रूपरेखा पर 19 जून को स्विट्जरलैंड में आधिकारिक तौर पर हस्ताक्षर किए जाएंगे।
हालांकि समझौता ज्ञापन का पाठ अभी तक जारी नहीं किया गया है, अमेरिका ने इसे फ्रांस में ग्रुप ऑफ सेवन शिखर सम्मेलन में सहयोगियों के साथ प्रसारित करना शुरू कर दिया है। इससे पहले आज, ब्लूमबर्ग ने 14 सूत्री मसौदा ज्ञापन प्रकाशित किया जिसे दोनों देशों ने अंतिम रूप दे दिया है।
रियायतों में समझौते के मसौदे परईरान के लिए व्यापक वित्तीय प्रोत्साहन की ओर कम से कम तीन बिंदु। ब्लूमबर्ग द्वारा प्रकाशित ग्रंथों के अनुसार, इनमें तत्काल तेल बिक्री अधिकार, ईरान के लिए 300 बिलियन डॉलर का विकास कोष और देश की जमी हुई संपत्तियों को जारी करना शामिल है।
वित्तीय लाभ के बारे में मसौदा ज्ञापन क्या कहता है?
पाठ के अनुसार संयुक्त राज्य अमेरिका और ईरान द्वारा आधिकारिक तौर पर हस्ताक्षरित मसौदा ज्ञापन “लेबनान सहित सभी मोर्चों पर युद्ध का तत्काल और स्थायी अंत” लाएगा। इसमें कहा गया है कि संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके क्षेत्रीय साझेदार ईरान के पुनर्वास और आर्थिक विकास के लिए एक योजना विकसित करेंगे, जिसमें 300 अरब डॉलर तक का वित्तपोषण भी शामिल है।
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पाठ में कहा गया है, “संयुक्त राज्य अमेरिका ने अपने क्षेत्रीय साझेदारों के साथ मिलकर इस्लामी गणतंत्र ईरान के पुनर्वास और आर्थिक विकास के लिए एक पारस्परिक रूप से सहमत व्यापक योजना विकसित करने का काम किया है, जिसमें कम से कम 300 अरब डॉलर के वित्तपोषण की गारंटी है।”
इसके अलावा, इसमें कहा गया है कि संयुक्त राज्य अमेरिका एक निर्दिष्ट अवधि के भीतर ईरान पर सभी प्रतिबंधों को हटा देगा, जिसमें संयुक्त राष्ट्र जैसे अंतरराष्ट्रीय संगठनों द्वारा लगाए गए प्रतिबंध भी शामिल हैं, जिनका उसने उल्लेख नहीं किया है।
“संयुक्त राज्य अमेरिका ने ईरान के इस्लामी गणराज्य के सामने आने वाले सभी प्रतिबंधों और सभी एकतरफा अमेरिकी प्रतिबंधों को समाप्त करने के लिए प्रतिबद्ध किया है, दोनों प्राथमिक और माध्यमिक, जिसमें संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद और अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (आईएईए) के बोर्ड ऑफ गवर्नर्स के संकल्प शामिल हैं, अंतिम समझौते के हिस्से के रूप में सहमत होने के लिए एक कार्यक्रम पर।”
समझौते के तहत, औपचारिक हस्ताक्षर के बाद, अमेरिकी ट्रेजरी विभाग, 60-दिवसीय वार्ता विंडो के लिए, “ईरान के कच्चे तेल, पेट्रोकेमिकल उत्पादों और उनके डेरिवेटिव, और बैंकिंग, बीमा, परिवहन और सभी संबंधित सेवाओं के निर्यात” के लिए रियायतें प्रदान करेगा।
कथित तौर पर संयुक्त राज्य अमेरिका ने अंतिम समझौते की दिशा में बातचीत की प्रगति के आधार पर इस्लामिक गणराज्य के “जमे हुए या प्रतिबंधित धन और संपत्तियों” को जारी करने और पूरी तरह से उपलब्ध कराने का काम किया है।
300 बिलियन अमेरिकी डॉलर के फंड का वित्तपोषण कैसे किया जाएगा?
अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने मंगलवार को संयुक्त अरब अमीरात के राष्ट्रपति शेख मोहम्मद बिन जायद और कतर के अमीर शेख तमीम बिन हमद से मुलाकात की. कहा जाता है कि ये देश “विकास कोष” स्थापित करने में मदद करने में भूमिका निभाते हैं।
इस बीच, एक अमेरिकी अधिकारी ने ब्लूमबर्ग को बताया कि वाशिंगटन अन्य देशों और निजी क्षेत्र से भी निवेश के लिए प्रतिबद्ध होने की उम्मीद कर रहा है। ईरान का कहना है कि 28 फरवरी को शुरू हुए युद्ध से 250 अरब डॉलर से अधिक का आर्थिक नुकसान हुआ है।
इस बीच, वैश्विक खातों में जमी हुई ईरानी संपत्ति व्यापक रूप से $24 बिलियन से $100 बिलियन तक भिन्न है। लगभग ईरानी फंड में $12 बिलियन अटलांटिक काउंसिल के एक विश्लेषण के अनुसार, यह रुकावट 1979 की क्रांति के दौरान हुई जिसने शाह को उखाड़ फेंका। यह वही समय था जब संयुक्त राज्य अमेरिका ने पहली बार इस्लामिक गणराज्य पर प्रतिबंध लगाए थे, दशकों से वाशिंगटन और अन्य देशों द्वारा अतिरिक्त प्रतिबंध लगाए गए थे।
आलोचकों ने ‘2015 डील प्लेबुक’ को चिह्नित किया, अमेरिकी अधिकारियों का कहना है कि डील ‘प्रदर्शन-आधारित’ है
एक्सियोस की रिपोर्ट के अनुसार, जैसे ही वित्तीय प्रोत्साहनों के बारे में विवरण सामने आया, आलोचकों ने तर्क दिया कि ईरान के साथ 2015 के समझौते को तोड़ने के बाद से ट्रम्प “उसी रणनीति” से हट गए हैं। फ्रांस में G7 शिखर सम्मेलन में पहुंचने के बाद पत्रकारों को संबोधित करते हुए, ट्रम्प ने 2015 के “ओबामा समझौते” को “भयानक” बताया और ईरान पर “रिश्वत” देने का आरोप लगाया।
हालाँकि, अमेरिकी उपराष्ट्रपति जेडी वेंस ने फॉक्स न्यूज को बताया कि 300 अरब डॉलर इस समय अमेरिकी करदाताओं से नहीं आएंगे और लाभ केवल तभी प्रभावी होंगे जब ईरान अपने परमाणु कार्यक्रम में सुधार करने और यूरेनियम को समृद्ध करने और परमाणु निरीक्षण की अनुमति देने पर सहमत होगा।
अमेरिकी अधिकारियों ने यह भी दावा किया कि भाषण को ईरानी “गलत सूचना” द्वारा जहर दिया जा रहा था, और स्वीकार किया कि ईरान को कुछ लाभ दिए जाएंगे। एक अमेरिकी अधिकारी ने एक्सियोस को बताया कि यह सौदा पूरी तरह से “प्रदर्शन-आधारित” है।
“ईरान को एमओयू का कोई भी लाभ केवल तभी मिल सकता है जब वह सभी सहमत बिंदुओं का पालन करता है – जिसमें कोई परमाणु हथियार नहीं होना, अपनी समृद्ध सामग्री को निष्क्रिय करना और होर्मुज के जलडमरूमध्य में नेविगेशन के मुक्त प्रवाह में हस्तक्षेप नहीं करना शामिल है।”
