अमेरिका और ईरान के बीच एक नाजुक शांति समझौता पहले से ही दबाव में है। 17 जून को पाकिस्तान की मध्यस्थता में समझौता ज्ञापन (एमओयू) पर हस्ताक्षर करने के कुछ दिनों बाद, दोनों पक्षों ने सप्ताहांत में फारस की खाड़ी में हमले किए।
नवीनतम तनाव ने संधि के अनुच्छेद 5 को सुर्खियों में ला दिया है। वाशिंगटन और तेहरान दोनों ने एक दूसरे पर समझौता ज्ञापन का उल्लंघन करने का आरोप लगाया है, विशेष रूप से होर्मुज जलडमरूमध्य को फिर से खोलने और संचालित करने के प्रावधान का।
वाणिज्यिक नौवहन, ईरानी ठिकानों पर अमेरिकी हमलों और खाड़ी में अमेरिकी ठिकानों पर तेहरान के जवाबी हमलों से एक ही प्रवृत्ति की अलग-अलग व्याख्याएं सामने आई हैं।
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जैसा कि अमेरिका-ईरान समझौते के अनुच्छेद 5 में कहा गया है
इस प्रकार यह प्रावधान वाणिज्यिक नेविगेशन की बहाली के लिए रूपरेखा तैयार करता है होर्मुज जलडमरूमध्यएक महत्वपूर्ण समुद्री मार्ग जो आम तौर पर वैश्विक तेल और तरलीकृत प्राकृतिक गैस की आपूर्ति का लगभग पांचवां हिस्सा ले जाता है।
समझौते के तहत, ईरान ने 60 दिनों के लिए पारगमन शुल्क लिए बिना वाणिज्यिक जहाजों के सुरक्षित मार्ग की सुविधा प्रदान करने के लिए प्रतिबद्धता जताई है। इसमें 30 दिनों के भीतर खदानों सहित सैन्य और तकनीकी बाधाओं को हटाने पर सहमति व्यक्त की गई ताकि शिपिंग धीरे-धीरे फिर से शुरू हो सके।
प्रावधान में यह भी कहा गया है कि तेहरान अंतरराष्ट्रीय कानून और तटीय राज्यों के अधिकारों का सम्मान करते हुए ओमान और अन्य खाड़ी राज्यों के साथ जलडमरूमध्य के भविष्य के प्रशासन और समुद्री सेवाओं पर चर्चा करेगा।
सही पाठ
“इस समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर करने के बाद, ईरान इस्लामी गणराज्य 60 दिनों के लिए फारस की खाड़ी से ओमान सागर तक वाणिज्यिक जहाजों के सुरक्षित मार्ग की व्यवस्था करने के लिए अपने सर्वोत्तम प्रयासों का उपयोग करेगा और इसके विपरीत।
वाणिज्यिक जहाज यातायात तुरंत शुरू हो जाएगा और 30 दिनों के भीतर ईरान के इस्लामी गणराज्य द्वारा तकनीकी और सैन्य बाधाओं को हटाने और विमुद्रीकरण की आवश्यकता को ध्यान में रखा जाएगा।
ईरान इस्लामी गणराज्य लागू अंतरराष्ट्रीय कानून और होर्मुज जलडमरूमध्य के तटीय राज्यों के संप्रभु अधिकारों के अनुसार फारस की खाड़ी में अन्य तटीय राज्यों के परामर्श से होर्मुज जलडमरूमध्य में भविष्य के प्रशासन और समुद्री सेवाओं को परिभाषित करने के लिए ओमान सल्तनत के साथ बातचीत करेगा।
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ऐसा क्यों है यह विवादास्पद है
दोनों देशों ने समझौते पर हस्ताक्षर किए लेकिन इसे कैसे लागू किया जाए इस पर असहमत थे।
ईरानी परिप्रेक्ष्य
ईरान का तर्क है कि अनुच्छेद 5 होर्मुज जलडमरूमध्य को फिर से खोलने और प्रबंधित करने की जिम्मेदारी उसके हाथों में देता है। तेहरान इस बात पर जोर देता है कि वाणिज्यिक जहाजों को ईरान के तट के पास उत्तरी शिपिंग गलियारे का उपयोग करना चाहिए और उसने ओमान के पास वैकल्पिक पारगमन मार्ग स्थापित करने के प्रयासों का विरोध किया है।
हालाँकि, हाल के दिनों में दर्जनों जहाजों ने ईरान के पसंदीदा मार्ग के बजाय ओमान के तट के साथ जलमार्ग के दक्षिणी हिस्से का उपयोग किया है। तेहरान ने कही ऐसी बात एमओयू को कमजोर करता है और इससे जलडमरूमध्य को पूरी तरह से फिर से खोलने के प्रयासों में देरी हो सकती है।
ईरान के विदेश मंत्री अब्बास अराघची ने कहा कि मौजूदा व्यवस्था बदलने से हालात और खराब हो जाएंगे.
“इस्लामिक रिपब्लिक ऑफ ईरान द्वारा किए जा रहे उपायों की तुलना में नए या अलग उपाय करने का कोई भी प्रयास, केवल अधिक जटिल स्थितियों को जन्म देगा और होर्मुज जलडमरूमध्य को फिर से खोलने में देरी करेगा और तनाव बढ़ाएगा।”
उन्होंने कहा, “मैं सभी पक्षों से आग्रह करता हूं…वे एमओयू का पालन करें और इस एमओयू को अपने पाठ्यक्रम से भटकने न दें।”
अरागाची ने बगदाद की अपनी यात्रा के दौरान भी यह बात कही थी जलडमरूमध्य का प्रबंधन ईरान की एकमात्र जिम्मेदारी है.
“यह ज़िम्मेदारी इस्लामी गणतंत्र ईरान की है। इस मामले में कोई अन्य पार्टी या राज्य नहीं है। यह समझौता ज्ञापन के तहत बिल्कुल स्पष्ट है, और किसी भी हस्तक्षेप या किसी भी एकतरफा कार्रवाई से स्थिति खराब हो जाएगी और सिस्टम को फिर से खोलने में देरी होगी।”
अमेरिकी परिप्रेक्ष्य
विश्लेषकों का कहना है कि अमेरिका सक्रिय रूप से ईरान की निगरानी से बचने की कोशिश कर रहा है।
तेहरान विश्वविद्यालय के एसोसिएट प्रोफेसर हसन अहमदियन ने कहा कि वाशिंगटन पीछे हट रहा है। अहमदियन ने अल जजीरा को बताया, “अमेरिका खुद अपने द्वारा हस्ताक्षरित एमओयू से अलग व्यवस्था चाहता है।”
“हम जो देख रहे हैं वह यह है कि संयुक्त राज्य अमेरिका इस समझौता ज्ञापन से बाहर निकलने और ईरान को अपनी शर्तों को समाप्त करने के लिए मजबूर करने की कोशिश कर रहा है।”
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नवीनतम विकास कैसे प्रारंभ होता है
होर्मुज जलडमरूमध्य में वाणिज्यिक जहाजों पर हमले के बाद तनाव बढ़ गया। ए सिंगापुर के झंडे वाला जहाज, एवर लवली, मारा गया इसके अगले दिन शुक्रवार को पनामा के झंडे वाले किकू पर हमला हुआ।
वाशिंगटन ने वाणिज्यिक शिपिंग और ईरानी सैन्य प्रतिष्ठानों पर बमबारी के लिए लगातार खतरों के लिए ईरान को दोषी ठहराया है।
ईरान ने शुरुआती हमले की ज़िम्मेदारी से इनकार किया, लेकिन कुवैत और बहरीन में अमेरिकी सैन्य प्रतिष्ठानों को निशाना बनाकर जवाबी कार्रवाई की।
ईरान का रिवोल्यूशनरी गार्ड घोषणा की कि ईरानी जलक्षेत्र के माध्यम से केवल उत्तरी शिपिंग कॉरिडोर की अनुमति है। समुद्री निगरानी रिपोर्टों के अनुसार, चेतावनी के बाद कई टैंकर वापस लौट गए या रास्ता बदल लिया। इससे जलडमरूमध्य के माध्यम से शिपिंग में भारी गिरावट आई।
ईरान के अरागाची ने हालिया अमेरिकी हमलों को संयुक्त राष्ट्र चार्टर और समझौता ज्ञापन का उल्लंघन बताया।
अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने अमेरिकी ऑपरेशन का बचाव किया और कहा कि तेहरान द्वारा संघर्ष विराम का उल्लंघन करने के बाद अमेरिकी बलों ने ईरानी मिसाइलों, ड्रोन और रडार प्रतिष्ठानों को निशाना बनाया था।
(एपी, एएफपी, रॉयटर्स से इनपुट के साथ)
