इलाहाबाद उच्च न्यायालय ने उत्तर प्रदेश पुलिस और नौकरशाही को कड़ी फटकार लगाई है, “लक्षित” कार्यों और मुठभेड़ हत्याओं को चिह्नित किया है। उच्च न्यायालय ने सुनवाई के दौरान पुलिस पर संविधान के प्रति वफादार होने के बजाय “अपने राजनीतिक वरिष्ठों को संतुष्ट करने के लिए” काम करने का आरोप लगाया।
न्यायमूर्ति विनोद दिवाकर ने राजेंद्र त्यागी और अन्य राज्य बनाम 2 यूपी में अपने 31 पेज के फैसले में कहा, “अधिकारियों की ऊर्ध्वाधर निष्ठा संविधान के प्रति नहीं, बल्कि शासन प्रणाली के प्रति है। फील्ड अधिकारी, ट्रांसफर-पोस्टिंग अर्थव्यवस्था के बारे में अच्छी तरह से जानते हैं, राजनीतिक वरिष्ठों को संतुष्ट करने के लिए अपने आचरण को संतुलित करते हैं।”
पीठ ने यूपी गैंगस्टर एक्ट के तहत आरोपी गाजियाबाद में एक परिवार के तीन सदस्यों के खिलाफ आपराधिक मामले को रद्द करते हुए ये टिप्पणियां कीं।
अदालत ने अपने निष्कर्ष में कानून के दुरुपयोग की पहचान करते हुए कहा कि यह सख्त कानून एक वाणिज्यिक विवाद के लिए लागू किया गया था।
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पीठ ने 35 वर्षीय गृहिणी ललिता त्यागी की गिरफ्तारी में पुलिस की ज्यादतियों पर प्रकाश डाला, अदालत ने कहा कि उन्हें एफआईआर दर्ज होने के अगले दिन गिरफ्तार किया गया था क्योंकि उनके खिलाफ कोई सबूत नहीं था।
‘मुठभेड़ में हत्या, चयनात्मक कार्रवाई, अधिनियम का लक्षित उपयोग’
जबकि विशेष उदाहरण यह था कि एक परिवार बिना किसी धमकी या हिंसा के सबूत के एक संगठित गिरोह के रूप में दिखाई दे रहा था, अदालत ने राज्य की संपूर्ण पुलिस व्यवस्था के बारे में स्पष्ट टिप्पणियाँ कीं।
इसने मुठभेड़ में हत्याओं और चुनावी कार्रवाई को चिह्नित करते हुए कहा कि राज्य अभी भी राजनेताओं और नौकरशाहों की “सामंती मानसिकता” से प्रेरित है। पीठ ने कहा, “मुठभेड़ हत्याएं, चुनावी कार्रवाई और वंचित व्यक्तियों के खिलाफ गैंगस्टर अधिनियम का लक्षित उपयोग समय-समय पर न्यायिक नोटिस को आकर्षित करता है।”
न्यायमूर्ति दिवाकर ने फैसले में कहा, “उत्तर प्रदेश, अपनी जनसंख्या के आकार और राजनीतिक महत्व के कारण, ऐतिहासिक रूप से राजनेताओं और नौकरशाहों की सामंती मानसिकता से प्रेरित होकर राजनीतिक वर्चस्व की भट्ठी रहा है।”
अदालत ने इस बात पर भी प्रकाश डाला कि “वफादार” माने जाने वाले अधिकारियों को राज्य में अनुकूल पोस्टिंग मिलती है, जबकि स्वतंत्र रूप से कार्य करने वालों को दंडित किया जाता है।
अदालत ने कहा, “वफादार माने जाने वाले अधिकारियों को पसंदीदा पोस्टिंग – शहरी आयुक्तालय, आकर्षक जिले – से पुरस्कृत किया जाता है, जबकि स्वतंत्रता प्रदर्शित करने वालों को दंडात्मक रूप से अनावश्यक कार्यों में स्थानांतरित कर दिया जाता है।” यह एक “प्रसिद्ध तथ्य” है।
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‘क़ानून के शासन को परिचालन संबंधी कठिनाई माना जाता है’
अदालत ने कहा कि राज्य के अधिकारियों का एक “महत्वपूर्ण वर्ग” कानून के शासन को “संवैधानिक दायित्व” के रूप में नहीं बल्कि एक परिचालन असुविधा के रूप में देखता है।
पीठ ने अपने फैसले के समर्थन में कानून की उचित प्रक्रिया का पालन किए बिना गिरफ्तारी, “किसी गुप्त उद्देश्य से” दर्ज की गई या दबाई गई एफआईआर और “मनमाने ढंग से” निवारक हिरासत प्रावधानों को लागू किए जाने पर प्रकाश डाला।
अदालत ने कड़ी फटकार लगाते हुए कहा, “आपराधिक प्रक्रिया संहिता और अब भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता के तहत प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपायों को नियमित रूप से नजरअंदाज कर दिया जाता है। न्यायिक आदेशों का औपचारिक रूप से पालन किया जाता है, लेकिन मूल रूप से विफल कर दिया जाता है।” न्यायमूर्ति दिवाकर ने गृह सचिव, राज्य की कानून प्रवर्तन प्रणाली में सबसे वरिष्ठ नौकरशाही प्राधिकारी और गृह विभाग के प्रशासनिक प्रमुख की भूमिका के बारे में “गहरी चिंता” व्यक्त की।
पीठ ने कहा, “एक स्वतंत्र संवैधानिक प्राधिकरण के रूप में कार्य करने के बजाय, उन पर निष्पक्ष कार्यकारी कार्रवाई के माध्यम से सरकार के दृष्टिकोण, नीतियों और कार्यक्रमों को लागू करने का आरोप लगाया गया है। गृह सचिव के पद पर पदोन्नत कुछ अधिकारियों ने, वास्तव में, स्वयं-सेवा हितों के लिए सहायक के रूप में कार्य किया है।”
