भले ही अमेरिका और ईरान के बीच कोई समझौता हो जाए, लेकिन इसके टिकने की उम्मीद न करें

सभी उतार-चढ़ावों के बावजूद, प्रत्येक एपिसोड एक ही क्लिफहैंगर पर समाप्त होता है। अमेरिका और ईरान मोटे तौर पर एक समझौते की रूपरेखा पर सहमत हैं: युद्धविराम को कम से कम 60 दिनों तक बढ़ाएँ; होर्मुज जलडमरूमध्य को फिर से खोलें; और ईरान को सीमित प्रतिबंधों से राहत प्रदान करेगा, जो अपने परमाणु कार्यक्रम को वापस लेने की प्रतिज्ञा करेगा। यह केवल अंतरिम समझौता है. पार्टियों को अभी भी एक विस्तृत अंतिम समझौते (इसलिए 60 दिन का विस्तार) पर बातचीत करनी है। तभी ईरान अपनी परमाणु प्रतिबद्धताओं को पूरा करेगा और अधिक आर्थिक लाभ प्राप्त करेगा।

फिर भी संकीर्ण प्रतीत होने वाले विवादों पर बातचीत रुकी हुई है। यदि अंतरिम समझौते पर हस्ताक्षर हो जाता है तो ईरान अपनी लगभग 100 बिलियन डॉलर की जमी हुई संपत्ति का एक हिस्सा खोलना चाहता है। श्री ट्रम्प ने स्पष्ट प्रतिबद्धताओं पर जोर दिया कि ईरान परमाणु हथियारों का पीछा नहीं करेगा और 400 किलोग्राम से अधिक लगभग हथियार-ग्रेड यूरेनियम के अपने भंडार को छोड़ देगा।

यह जिज्ञासा एक रुकावट की तरह लगती है। सैद्धांतिक रूप से, गर्मियों के अंत तक, ईरान को अप्रत्याशित लाभ के बदले में अपना यूरेनियम सौंप देना चाहिए। वह शायद $6 बिलियन से $12 बिलियन के मामूली अग्रिम भुगतान पर जोर क्यों दे रहा है? अमेरिकी राष्ट्रपति ईरान के परमाणु कार्यक्रम के बारे में भाषा को लेकर इतने अड़े हुए क्यों हैं, अगर यह किसी भी तरह से बाध्यकारी नहीं है?

दोनों पक्ष ऐसे व्यवहार कर रहे हैं मानो अंतरिम समझौता स्थायी हो जाएगा – या कम से कम दीर्घकालिक यथास्थिति। वाशिंगटन में एक अरब राजनयिक ने कहा, “यह पहली बार नहीं होगा।” “हमने ट्रम्प को पहले भी ऐसा करते देखा है।”

दरअसल, एक अधूरा समझौता उस संघर्ष विराम के समान होगा जिसे स्वीकार करने के लिए श्री ट्रम्प ने अक्टूबर में इज़राइल और फिलिस्तीनी आतंकवादी समूह हमास पर दबाव डाला था। गाजा युद्ध को रोकना पहला कदम था, इसके बाद आगे की बातचीत होगी जो हमास के निरस्त्रीकरण, इजरायल की वापसी और गाजा के पुनर्निर्माण को सुरक्षित करेगी। आठ महीने बीत गए लेकिन कुछ नहीं हुआ.

अगर ईरान के साथ डील अधूरी रह गई तो ख़तरे और भी बड़े होंगे. इसके परमाणु कार्यक्रम से शुरुआत करें। अत्यधिक संवर्धित यूरेनियम ईरान में रह सकता है, जहां माना जाता है कि यह उन सुविधाओं में दबा हुआ है जिन पर जून में अमेरिका ने बमबारी की थी। इसमें कोई शक नहीं कि अमेरिकी और इजराइली जासूस उन पर पैनी नजर रख रहे हैं. रिपब्लिकन सीनेटर और श्री ट्रम्प के सहयोगी लिंडसे ग्राहम ने साइटों के चारों ओर “मृत्यु का चक्र” चित्रित करने का सुझाव दिया। “कोई भी [who] अंदर जाता है… मरने जा रहा हूं,” उन्होंने पिछले महीने एनबीसी को बताया था। अन्य रिपब्लिकन इस मुद्दे को कम करने की कोशिश करते हैं: भले ही ईरान यूरेनियम पुनर्प्राप्त कर लेता है, इसके संवर्धन स्थल बर्बाद हो जाते हैं।

फिर भी एक बम के लायक यूरेनियम का उत्पादन करने के लिए कई सेंट्रीफ्यूज की आवश्यकता नहीं होगी। कोई भी निगरानी कार्यक्रम फुलप्रूफ नहीं है. श्री ग्राहम की योजना में अमेरिका से क्षेत्र में सेना को स्थायी रूप से तैयार रखने का आह्वान किया गया है। यदि ईरान सामान पुनर्प्राप्त नहीं कर सकता है, तो वह अभी भी अपने परमाणु हथियार कार्यक्रम के अन्य पहलुओं के साथ आगे बढ़ सकता है: यूरेनियम को वॉरहेड में परिवर्तित करना और मिसाइलों पर वॉरहेड फिट करना सीखना। भंडार को यथास्थान छोड़ना श्री ट्रम्प के लिए शर्मनाक होगा, जो लंबे समय से इस बात पर जोर देते रहे हैं कि जैसे ही ईरान अपनी “परमाणु धूल” अमेरिका को सौंप देगा, युद्ध समाप्त हो जाएगा।

ईरान की सबसे बड़ी चिंता आर्थिक होगी. युद्ध में अरबों डॉलर खर्च हुए और 10 लाख लोगों को काम से निकाल दिया गया। साल-दर-साल मुद्रास्फीति मई में 77% और वस्तुओं के लिए 114% तक पहुंच गई; तेहरान के एक थिंक-टैंक ने उन्हें द्वितीय विश्व युद्ध के बाद का सर्वोच्च व्यक्ति बताया। कोई भी अग्रिम भुगतान तुरंत जब्त कर लिया जाएगा।

यह और भी महत्वपूर्ण होगा यदि ईरान को तेल निर्यात करने की छूट मिल जाए – जिसे अमेरिकियों ने श्री ट्रम्प के शासन को नकदी भेजने की अप्रिय छवि से बचने के लिए प्रस्तावित किया है। इसके सहयोगी इस बात पर जोर दे रहे हैं कि अगर ईरान अंतरिम समझौते से हट जाता है या स्थायी समझौते तक पहुंचने में विफल रहता है तो रियायत वापस ली जा सकती है। फिर भी ईरान होर्मुज़ पर वही रुख अपना सकता है। यदि अस्थायी स्थायी हो जाता है, तो अमेरिका पर सौदा बंद किए बिना फिर से प्रतिबंध लगाने के लिए दबाव डाला जा सकता है।

आधे-अधूरे सौदे का मतलब है कि यह जल्द ही सामान्य स्थिति में नहीं आएगा। ईरान को होर्मुज़ से खदानें हटानी होंगी और इसे सुरक्षित घोषित करना होगा। इससे सैकड़ों फंसे हुए जहाजों को प्रस्थान के लिए दौड़ने की अनुमति मिल गई (हालाँकि उन सभी को सुरक्षित रूप से प्रस्थान करने में कई सप्ताह लगेंगे)। तेल, गैस और अन्य वस्तुओं की एक धारा बाजार में वापस आ जाएगी।

लेकिन जहाज़ भेजने वाले और बीमाकर्ता जहाज़ों को फ़ारस की खाड़ी में लौटाने में झिझक सकते हैं, ऐसा न हो कि वे फँस जाएँ। तेल-और-गैस उत्पादकों को यह निर्णय लेना होगा कि क्षतिग्रस्त संरचनाओं की महंगी मरम्मत की जाए या नहीं, यह जानते हुए कि उन पर फिर से हमला किया जा सकता है।

खाड़ी में बाधाएँ हाइड्रोकार्बन से आगे बढ़ेंगी। यदि युद्धविराम गर्मियों तक जारी रहता है, तो तापमान ठंडा होने पर पर्यटक वापस लौटना शुरू कर सकते हैं। फिर भी किसी भी प्रकार की हलचल रद्दीकरण की एक और लहर ला सकती है। स्थिति स्पष्ट होने तक कंपनियां विस्तार पर रोक लगा सकती हैं। प्रवासी यह निर्णय ले सकते हैं कि वे अनिश्चितता से थक गए हैं और कहीं और रोजगार की तलाश कर रहे हैं।

यह किसी के लिए भी आदर्श नहीं है, लेकिन यह ईरान के लिए यकीनन कम बुरा है, यह मानते हुए कि वह कुछ तेल निर्यात कर सकता है। अमेरिका, इजराइल और खाड़ी देश ईरानी बम और लंबे समय तक आर्थिक अनिश्चितता से डरे रहेंगे। इसका मतलब है कि यह टिकाऊ नहीं हो सकता है। निर्माता गर्मियों की छुट्टी ले सकते हैं – या शायद हवाना में स्पिन-ऑफ़ सेट पर काम कर सकते हैं – लेकिन श्री ट्रम्प का शो इस साल के अंत में वापस आ सकता है।